來(lái)源：綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)
中共綿陽(yáng)市紀(jì)律檢查委員會(huì)
中共綿陽(yáng)市委組織部
綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局
綿陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
關(guān)于鼓勵(lì)退休人員創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）
科技型企業(yè)的意見(jiàn)
綿組辦〔2013〕42號(hào)
科技城黨工委、管委會(huì)，各縣市區(qū)委、人民政府，各園區(qū)黨工委、管委會(huì)，市級(jí)各部門(mén)，市屬事業(yè)單位，黨的關(guān)系在市委的企事業(yè)單位：
科技型企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有重要作用。為充分發(fā)揮退休人員作用，激發(fā)他們積極投身科技城建設(shè)，支持他們創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)。經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就鼓勵(lì)我市退休人員在綿陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)提出如下意見(jiàn)。
一、創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）范圍
鼓勵(lì)我市退休人員在綿陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)，創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄》、當(dāng)年《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域》以及《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》規(guī)定范圍的企業(yè)。近期優(yōu)先鼓勵(lì)創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）我市重點(diǎn)發(fā)展的“2+4”產(chǎn)業(yè)（電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)、食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)、材料及新能源產(chǎn)業(yè)、化工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）等范圍內(nèi)的科技型企業(yè)。
按規(guī)定不符合職務(wù)回避相關(guān)規(guī)定的人員，應(yīng)按干部人事管理權(quán)限批準(zhǔn)后再行創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）手續(xù)。
二、政策支持措施
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（綿府辦發(fā)[2009]43號(hào)）文件精神，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面給予政策支持。
（一）金融信貸政策支持
享受市財(cái)政建立的創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持政策；納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍，按規(guī)定給予部分貸款貼息。在創(chuàng)業(yè)籌備階段，加大“種子資金”支持；在創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，加大技術(shù)創(chuàng)業(yè)基金支持。
（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地政策支持
納入進(jìn)入各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍，各類(lèi)園區(qū)要積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、租金優(yōu)惠等扶持，并根據(jù)吸納就業(yè)的情況，給予一定期限的房租補(bǔ)貼。在符合城市土地利用總體規(guī)劃的前提下，對(duì)創(chuàng)辦科技型企業(yè)并積極吸納就業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)用地供給方面給予重點(diǎn)扶持。
（三）工商稅收政策支持
創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)所涉及的行政許可、行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督工作等實(shí)行綠色通道制度，并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用和落實(shí)稅收減免政策。
（四）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)
對(duì)評(píng)選為優(yōu)秀創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)人員的，給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特別優(yōu)秀的給予經(jīng)濟(jì)重獎(jiǎng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把扶持退休人員創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，在充分用好用足現(xiàn)有各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳，激發(fā)廣大退休人員創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)熱情，真正形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。退休人員所在單位和管理部門(mén)，要為退休人員創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)提供支持，積極為他們做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。