(試 行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)市委《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快綿陽(yáng)科技城創(chuàng)新人才匯集地建設(shè)的意見(jiàn)》(綿委發(fā)〔2013〕16號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈綿陽(yáng)市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉(試行)的通知》(綿委辦發(fā)〔2013〕52號(hào))等文件精神,為規(guī)范省市人才發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”)資助項(xiàng)目工作,發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,制定本實(shí)施辦法。
第二條 人才發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、專項(xiàng)扶持,突出重點(diǎn)、注重績(jī)效,科學(xué)管理、??顚S玫脑瓌t。
第二章 資助范圍
第三條 人才發(fā)展專項(xiàng)資金,用于科技城范圍內(nèi)的科技型企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)資助、高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助等,具體包括:
(一)科技型企業(yè)扶持
1.優(yōu)秀企業(yè)家培育計(jì)劃;
2.初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持。
(二)科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)資助
1.科技企業(yè)孵化器建設(shè);
2.創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè);
3.支持承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目;
4.專業(yè)化科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持;
5.省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)再激勵(lì)。
(三)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助
1.“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃引才項(xiàng)目;
2.專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃;
3.人才延攬招聘項(xiàng)目(含柔性攬才引智項(xiàng)目、科博會(huì)人才交流合作項(xiàng)目、赴外招聘人才項(xiàng)目等);
4.高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新資助;
5.市級(jí)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè);
6.對(duì)科技城建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才獎(jiǎng)勵(lì);
7.科技城“人才特區(qū)”建設(shè)確定的相關(guān)人才項(xiàng)目。
第三章 資助條件
第四條 科技型企業(yè)扶持
(一)優(yōu)秀企業(yè)家培育計(jì)劃
1.“商界精英”。具備國(guó)際經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略思維和國(guó)際大視野、大觀念潛力,在戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷管理、科技及創(chuàng)新管理、國(guó)際項(xiàng)目融資、國(guó)際貿(mào)易及糾紛解決等方面能力較強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)負(fù)責(zé)人或核心骨干管理人員。
2.“明日之星”。發(fā)展?jié)摿^大、市場(chǎng)前景較好、科技含量較高的優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)型和“小巨人”企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人。
3.“創(chuàng)業(yè)能人”。在企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)決策、規(guī)范管理等方面能力較強(qiáng)的科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦者和核心管理人員。
(二)初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
1.團(tuán)隊(duì)或其所在單位是依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,自注冊(cè)成立到參與申報(bào)確認(rèn)的時(shí)間不超過(guò)36個(gè)月,團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。
2.團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本行業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r及市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),所研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)在本行業(yè)或本領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
3.團(tuán)隊(duì)核心成員屬于外聘的,必須保證每年在綿陽(yáng)工作時(shí)間不少于4個(gè)月。
4.具備承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件,包括:滿足項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)必需的試驗(yàn)(檢測(cè))條件及生產(chǎn)場(chǎng)地,具有保證項(xiàng)目實(shí)施的資金籌措能力。
第五條 科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)資助
(一)科技企業(yè)孵化器
1.孵化器是依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和團(tuán)體,并納入綿陽(yáng)市科技企業(yè)孵化器管理和績(jī)效考核。
2.發(fā)展方向明確、組織機(jī)構(gòu)完整、工作團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、孵化政策完善、資金來(lái)源有保障,形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系,具備為入駐企業(yè)提供物理空間、基礎(chǔ)設(shè)施及系列共享服務(wù)條件,能夠提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)以及投資、技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場(chǎng)、國(guó)際合作等方面服務(wù)。
3.在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模,在孵企業(yè)應(yīng)有30%以上已申請(qǐng)專利,在孵企業(yè)中的大專以上學(xué)歷人數(shù)應(yīng)占總?cè)藬?shù)的70%以上。
4.畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的比例不低于30%,且畢業(yè)企業(yè)中的60%在綿陽(yáng)市范圍內(nèi)落戶。
(二)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)
1.創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)或其所在單位是依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)。
2.擁有為創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),專業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)人員在10人以上,其中高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)位應(yīng)有3人(含)以上。
3.創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)或其所在單位應(yīng)具有創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),有較好技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化能力,具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件,具有完善的管理制度和激勵(lì)機(jī)制,目標(biāo)和發(fā)展定位明確,對(duì)綿陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
4.研發(fā)平臺(tái)在綿陽(yáng)市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化的科研成果不低于其總研發(fā)成果的30%。
(三)支持承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目
企業(yè)、科研院所、高校承擔(dān)的有利于綿陽(yáng)科技城發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng))民口項(xiàng)目或課題,主要包括:科技重大專項(xiàng)、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、國(guó)際科技合作專項(xiàng)、重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃等。
(四)專業(yè)化科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持
1.銀行科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu):科技型企業(yè)貸款占全部對(duì)公余額不得低于50%、科技型企業(yè)貸款戶數(shù)占對(duì)公貸款戶數(shù)不得低于50%、存貸款比不低于50%。
2.風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu):上年度投資科技型中小企業(yè)總金額達(dá)800萬(wàn)元及以上。
3.科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):上年度為高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)投保戶數(shù)占全市高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)的比例達(dá)10%及以上。
4.擔(dān)保機(jī)構(gòu):上年度為科技型中小企業(yè)擔(dān)保戶數(shù)占其擔(dān)??倯魯?shù)的比例達(dá)40%及以上。
5.證券機(jī)構(gòu):上年度推薦科技型中小企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及新三板成功掛牌2家以上。
(五)省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)再激勵(lì)
1.獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、四川省專利特等獎(jiǎng)、四川省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);
2.入選四川省“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”、“青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)計(jì)劃”;
3.入圍中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)決賽;
4.高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型中小微企業(yè)獲得省促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支持。
第六條 高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助
(一)“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃引才項(xiàng)目
按照《綿陽(yáng)科技城“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃高層次人才引進(jìn)實(shí)施細(xì)則(試行)》(綿委辦發(fā)〔2013〕17號(hào)),引進(jìn)的符合資助條件的團(tuán)隊(duì)和人才需與用人單位簽訂3年以上的聘用合同或調(diào)入綿陽(yáng)工作。
(二)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃
圍繞全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年遴選10名專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),培養(yǎng)周期為3年。遴選對(duì)象近5年應(yīng)取得以下業(yè)績(jī)之一:
1.獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)或省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上或市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上的主要完成人;
2.在相關(guān)學(xué)術(shù)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中處于領(lǐng)軍地位,作為主持人主持過(guò)省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目或擁有國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利且應(yīng)用后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著的發(fā)明人;
3.獲得國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼、省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、綿陽(yáng)市有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才等榮譽(yù)稱號(hào)的科技人員;
4.作為我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的領(lǐng)軍人物或技術(shù)帶頭人,其成果、產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工藝技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平,有較大市場(chǎng)潛力、產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;
5.獲得2名及以上本領(lǐng)域院士署名推薦、且取得上述1-4項(xiàng)業(yè)績(jī)之一的,可直接確定為市專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。
(三)人才延攬招聘項(xiàng)目
1.柔性引進(jìn)高層次人才。以院士(專家)工作站等為載體或引進(jìn)外國(guó)專家開(kāi)展重大基礎(chǔ)性研究、幫助解決重大技術(shù)難題、開(kāi)展技術(shù)成果或?qū)@夹g(shù)轉(zhuǎn)化等工作,且業(yè)績(jī)突出:
2.按照科技城國(guó)際科技博覽會(huì)要求,組織開(kāi)展人才交流合作項(xiàng)目;
3.組織我市企事業(yè)單位組團(tuán)赴外開(kāi)展高層次人才招聘工作。
(四)高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新資助
與國(guó)內(nèi)外著名高校、研究機(jī)構(gòu)協(xié)同為我市培訓(xùn)領(lǐng)軍型人才。
(五)市級(jí)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小紅認(rèn)定的市級(jí)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
(六)對(duì)科技城建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)
每3年評(píng)選一次“國(guó)家(綿陽(yáng))科技城建設(shè)功勛獎(jiǎng)”、“國(guó)家(綿陽(yáng))科技城建設(shè)杰出人才獎(jiǎng)”、“外國(guó)專家綿州服務(wù)獎(jiǎng)”、“市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才”。
(七)科技城“人才特區(qū)”建設(shè)確定的相關(guān)人才項(xiàng)目
1.技能大師工作室建設(shè):
2.博士后工作站(博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)建設(shè);
3.軍民融合項(xiàng)目;
4.市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他稃技城“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目。
第四章 資助方式與額度
第七條 專項(xiàng)資金資助。給予符合條件的人才項(xiàng)目適當(dāng)資金資助,從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第八條 科技型企業(yè)扶持
(一)優(yōu)秀企業(yè)家培育計(jì)劃
1.“商界精英”。按照每人每年5萬(wàn)元,組織“商界精英”到國(guó)內(nèi)(外)知名高等院校、大型企業(yè)學(xué)習(xí)深造或交流。
2.“明曰之星”和“創(chuàng)業(yè)能人”。按照每人每年1萬(wàn)元,采取“走出去”系統(tǒng)學(xué)習(xí)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)專題講座相結(jié)合、研討交流與觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,對(duì)“明日之星”和“創(chuàng)業(yè)能人”進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的實(shí)施方案,據(jù)實(shí)支持。
(二)初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
采取直接補(bǔ)助方式,給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)50-200萬(wàn)元資助。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一次性撥付;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分期撥付,首年撥付50%,次年撥付50%。
資助資金用于支持團(tuán)隊(duì)申報(bào)、承擔(dān)國(guó)家和省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,開(kāi)展科技成果鑒定、申請(qǐng)專利以及申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì);支持團(tuán)隊(duì)參加學(xué)習(xí)深造、學(xué)術(shù)交流;支持圍繞團(tuán)隊(duì)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新進(jìn)展、新突破,邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)團(tuán)隊(duì)、專家來(lái)綿陽(yáng)交流指導(dǎo)、舉辦學(xué)術(shù)講座;支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加各類項(xiàng)目推介會(huì)、成果對(duì)接會(huì)、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)。
第九條 科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)資助
(一)科技企業(yè)孵化器建設(shè)
采取直接補(bǔ)助方式,給予每個(gè)50-200萬(wàn)元資助。資助資金分期撥付,首年撥付50%,次年撥付50%。
資助資金用于孵化器能力體系建設(shè),支持孵化器內(nèi)科研工作人員參加學(xué)習(xí)深造、學(xué)術(shù)交流,搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái),支持組織舉辦各類項(xiàng)目推介會(huì)、成果對(duì)接會(huì)、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)。
(二)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
采取后補(bǔ)助方式,給予每個(gè)20-100萬(wàn)元一次性資助。
資助資金用于支持成果轉(zhuǎn)化;支持申報(bào)市級(jí)及以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等;支持科技成果鑒定、新產(chǎn)品新技術(shù)認(rèn)定、申報(bào)專利;支持平臺(tái)內(nèi)的科研工作人員參加學(xué)習(xí)深造、學(xué)術(shù)交流:支持搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái),鼓勵(lì)柔性延攬人才、團(tuán)隊(duì);支持參加各類項(xiàng)目推介會(huì)、成果對(duì)接會(huì)、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)。
(三)支持承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目入選項(xiàng)目
采取后補(bǔ)助方式,按照項(xiàng)目或課題獲得國(guó)家立項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)的10%(最高不超過(guò)100萬(wàn)元),給予一次性資助,用于與項(xiàng)目研發(fā)相關(guān)的支出。
(四)扶持專業(yè)化科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)
采取后補(bǔ)助方式,給予每家10-30元一次性資助,用于受扶持機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)等。
(五)省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)再激勵(lì)
1.獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、四川省專利特等獎(jiǎng)給予20萬(wàn)元再獎(jiǎng)勵(lì),獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)或四川省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)給予10萬(wàn)元再獎(jiǎng)勵(lì);
2.入選四川省“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”、“青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)計(jì)劃”,給予其項(xiàng)目10萬(wàn)元配套資助;
3.入圍中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)決賽的企業(yè)(團(tuán)隊(duì))給予10 -30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
4.高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)獲得省促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支持的,給予其企業(yè)5萬(wàn)元資助;
第十條 高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助
(一)“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃引才項(xiàng)目
1.對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),一次性給予100-500萬(wàn)元資助;創(chuàng)業(yè)人才一次性給予最高100萬(wàn)元資助。
2.“兩院”院士;近5年承擔(dān)過(guò)或正承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專家或管理專家等相同層次的人才;近5年獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)前5名完成者,給予最高500萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),最高100萬(wàn)元一次性資助,20萬(wàn)元/年崗位津貼。落戶綿陽(yáng)的,給予50萬(wàn)元安家補(bǔ)助。
3.近5年承擔(dān)過(guò)或正承擔(dān)省部級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的首席專家等相同層次的人才;省部級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前2位完成者,給予最高300萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),最高80萬(wàn)元一次性資助,10萬(wàn)元/年崗位津貼。落戶綿陽(yáng)的,給予30萬(wàn)元安家補(bǔ)助。
4.享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家;國(guó)家級(jí)、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;國(guó)家“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃"、省“千人計(jì)劃”入選者;國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”第一、二層次入選專家;“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等國(guó)家及省部級(jí)優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程(計(jì)劃)的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,給予最高100萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),最高給予50萬(wàn)元一次性資助,5萬(wàn)元/年崗位津貼。落戶綿陽(yáng)的,給予20萬(wàn)元安家補(bǔ)助。
5.引進(jìn)到綿陽(yáng)工作的處于行業(yè)領(lǐng)先水平、我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的具有博士學(xué)位或正高職稱以上的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予20萬(wàn)元一次性資金資助,2萬(wàn)元/年崗位津貼。落戶綿陽(yáng)的,給予10萬(wàn)元安家補(bǔ)助。
(二)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃
專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。培養(yǎng)期內(nèi),采取后補(bǔ)助方式,給予每人每年10-20萬(wàn)元資助。
資助資金用于培養(yǎng)對(duì)象參加學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)考察、著作出版、項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施、設(shè)備儀器購(gòu)置、產(chǎn)品試制檢測(cè)、材料費(fèi)、申請(qǐng)專利、成果鑒定及評(píng)獎(jiǎng)。
(三)人才延攬招聘項(xiàng)目
1.柔性攬才引智項(xiàng)目。國(guó)家高端引智項(xiàng)目一次性資助30-50萬(wàn)元/個(gè),“天府高端引智計(jì)劃”項(xiàng)目一次性資助10-30萬(wàn)元/個(gè),“天府引智”重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資助3-5萬(wàn)元/個(gè);對(duì)經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的柔性引智人才或團(tuán)隊(duì),以及在企業(yè)工作兩年以上且業(yè)績(jī)突出的外國(guó)專家,給予一次性資助3-10萬(wàn)元/個(gè);對(duì)認(rèn)定為市級(jí)及以上的院士(專家)工作站,經(jīng)考核評(píng)估、業(yè)績(jī)突出的,給予一次性資助10萬(wàn)元/個(gè)。
2.科博會(huì)人才交流合作項(xiàng)目和組團(tuán)赴外招聘人才項(xiàng)目。按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的工作方案,據(jù)實(shí)支持。
(四)高校人才培訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目
按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,據(jù)實(shí)支持。
(五)市級(jí)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
被命名為市級(jí)人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的,采取后補(bǔ)助方式給予一次性資助:開(kāi)發(fā)園區(qū)每個(gè)30萬(wàn)元、企業(yè)每個(gè)20萬(wàn)元、縣市區(qū)和科研事業(yè)單位每個(gè)10萬(wàn)元。
(六)對(duì)科技城建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
獲得“國(guó)家(綿陽(yáng))科技城建設(shè)功勛獎(jiǎng)”的給予每人50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),“國(guó)家(綿陽(yáng))科技城建設(shè)杰出人才獎(jiǎng)”的給予每人20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),“外國(guó)專家綿州服務(wù)獎(jiǎng)”的給予每人5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),“市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才”三年管理期內(nèi)給予每人每月600元政府津貼。
(七)科技城“人才特區(qū)”建設(shè)確定的相關(guān)人才項(xiàng)目
1.技能大師工作室人才培養(yǎng)項(xiàng)目。創(chuàng)建為市級(jí)及以上技能大師工作室的,分別給予國(guó)家級(jí)20萬(wàn)元、省級(jí)15萬(wàn)元、市級(jí)10萬(wàn)元的一次性資助資金。技能大師工作室每年至少應(yīng)培養(yǎng)5名及以上的高技能人才,對(duì)經(jīng)考核合格的給予10萬(wàn)元人才培養(yǎng)資助。
2.軍民融合項(xiàng)目。國(guó)防科研院所科研人員創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè),納稅額達(dá)到50萬(wàn)元以上的,給予企業(yè)法人5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)品、科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品,企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元或稅收達(dá)到100萬(wàn)元的,給予企業(yè)法人或技術(shù)負(fù)責(zé)人10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.博士后工作站(博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)項(xiàng)目。創(chuàng)建為省級(jí)博士后工作站(博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地),并經(jīng)考核成效突出的,給予每個(gè)10萬(wàn)元一次性資助;創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)博士后工作站的,給予每個(gè)30萬(wàn)元一次性資助;科研人員出站后留在我市工作的,給予10萬(wàn)元安家補(bǔ)助。
4.按照市委市政府或市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施的其他科技城“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目,據(jù)實(shí)支持。
第五章 申報(bào)與認(rèn)定
第十一條 對(duì)引進(jìn)的“千英百團(tuán)”等高層次人才和團(tuán)隊(duì),實(shí)行“隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)受理”,對(duì)符合條件的及時(shí)支持。對(duì)其他人才項(xiàng)目,一年評(píng)審一次,實(shí)行“集中申報(bào)、集中受理、集中評(píng)審”。
第十二條 人才項(xiàng)目資助工作,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部(市人才辦)統(tǒng)籌抓總,市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)科技型企業(yè)扶持項(xiàng)目,市人社局、市科技局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)等部門配合;市科技局牽頭負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目,市人社局、市經(jīng)信委、市金融辦、人行綿陽(yáng)中心支行、銀監(jiān)綿陽(yáng)分局等部門配合;市人社局牽頭負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)資助項(xiàng)目,市經(jīng)信委、市科技局、市教體局、市科協(xié)等部門配合。
第十三條 申報(bào)。符合本辦法規(guī)定條件的,由資助項(xiàng)目牽頭部門分別組織申報(bào)。
第十四條 初核。分別由資助項(xiàng)目牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)對(duì)象資格條件、業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行初審,對(duì)初審合格的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察,核實(shí)相關(guān)情況并形成考察意見(jiàn)。
第十五條 評(píng)審。由市委組織部(市人才辦)組建專家評(píng)審組,對(duì)通過(guò)初核的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)審。
第十六條 審定。由市委組織部(市人才辦)將綜合評(píng)審結(jié)果,提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定資助對(duì)象后,報(bào)市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議批準(zhǔn)。
第十七條 公示。分別由資助項(xiàng)目牽頭部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期滿后,形成公示情況報(bào)告報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十八條 資助資金發(fā)放。依據(jù)公示情況報(bào)告審定意見(jiàn),市財(cái)政局將資助資金分別拔付到資助項(xiàng)目牽頭部門;資助項(xiàng)目牽頭部門分別與受資助單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂資助合同、約定資金使用方式等后,再分別拔付到受資助單位。
第六章 管理與考核
第十九條 由市委組織部(市人才辦)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),每年年初提出年度重點(diǎn)扶持資助項(xiàng)目和資金預(yù)算。
第二十條 分別由資助項(xiàng)目牽頭部門會(huì)同市委組織部(市人才辦)、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)、市科協(xié)等部門,對(duì)人才發(fā)展專項(xiàng)資金的資助資金進(jìn)行管理考核等。
第二十一條 被資助對(duì)象須規(guī)范管理和使用資助資金,確保??顚S谩R淮涡园胃兜?,在當(dāng)年和次年底(分兩年拔付的,在當(dāng)年、次年和第三年底)分別向資助項(xiàng)目牽頭部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、實(shí)施情況和產(chǎn)生的效益;每年底,資助項(xiàng)目牽頭部門分別向市委組織部(市人才辦)和市財(cái)政局報(bào)送所牽頭負(fù)責(zé)的資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況和產(chǎn)生的效益。
第二十二條 資助項(xiàng)目牽頭部門分別會(huì)同有關(guān)部門對(duì)被資助對(duì)象的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、專項(xiàng)資金使用效益以及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行不定期檢查。市委組織部(市人才辦)、市財(cái)政局進(jìn)行不定期抽查。
第二十三條 加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的誠(chéng)信管理。對(duì)申報(bào)材料弄虛作假、騙取財(cái)政資金或違規(guī)使用資助經(jīng)費(fèi)等行為的單位,取消對(duì)該單位的繼續(xù)資助,并向該單位追繳先期撥付的資助資金;同時(shí)在公共管理部門系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),作為該單位申報(bào)其他項(xiàng)目和資金時(shí)的誠(chéng)信情況參考。構(gòu)成犯罪的,依法追究該單位和相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由市委組織部(市人才辦)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之曰起施行,原《綿陽(yáng)市扶持初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施辦法(試行)》(綿府辦〔2013〕90號(hào))同時(shí)廢止。