各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局、教育局（教育體育局、教體文廣局、教育文廣局）、團委，市內(nèi)各高校：
按照市委、市政府關于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的安排部署和《宜賓市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（宜府發(fā)〔2015〕19號）要求，為更好地引領在校大學生和高校畢業(yè)生（以下統(tǒng)稱大學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市人力資源社會保障局、財政局、教育體育局、團市委等四部門將著力扶持特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動效應的市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）（以下簡稱創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地）。為做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報認定和考核管理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的申報和認定
（一）申報對象。
經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關部門、高校批準成立，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和服務，符合申報條件的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、大學科技園（創(chuàng)業(yè)園、孵化園）、小企業(yè)孵化園等，均可向市人力資源社會保障局申報。
（二）申報條件。
1．有合法的資質(zhì)。經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關部門、高校批準成立的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）, 成立時間1年以上。
2．有明確的規(guī)劃。在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設總體規(guī)劃中，對吸納大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有專項規(guī)劃或明確內(nèi)容，對大學生初創(chuàng)企業(yè)和孵化項目，在場地、資金、人員、技術(shù)等準入條件方面給予傾斜。
3．有專門的機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）管理服務制度規(guī)范健全，設立專門機構(gòu)或安排專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務工作，積極為大學生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、信息查詢、項目申報、投融資指導、人員培訓、場地安排等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
4．有扶持的措施。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）為入駐的大學生創(chuàng)業(yè)提供一定的場地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持，能在融資、投資、創(chuàng)新、孵化等方面提供服務。積極為創(chuàng)業(yè)大學生享受扶持政策提供咨詢和服務，政策落實效果明顯。積極接收和扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心（俱樂部）推薦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。
5．有明顯的效果。入駐的大學生創(chuàng)業(yè)實體（項目）保有量不低于10戶（個）。每年扶持（孵化）成功大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體不少于5戶。
（三）申報材料。
1．《宜賓市市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報審核表》（附件1）；
2．市、縣（區(qū)）政府或有關部門、高校批準成立的文件；
3．設立專門機構(gòu)并安排專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理服務工作的文件復印件；
4．為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務的相關制度和優(yōu)惠扶持政策、措施等；
5．對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準入條件給予傾斜的證明材料；
6．為大學生提供創(chuàng)業(yè)培訓或職業(yè)技能培訓服務的證明材料；
7．提供項目開發(fā)和項目申報服務的證明材料；
8．為大學生提供融資、投資、創(chuàng)新、孵化等證明材料；
9．創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)入駐的大學生創(chuàng)業(yè)實體（項目）相關證明材料，創(chuàng)業(yè)大學生身份證復印件、學生證或畢業(yè)證復印件；
10．大學生創(chuàng)辦企業(yè)（或創(chuàng)業(yè)項目）促進就業(yè)情況說明和有關證明材料；
（四）認定程序。
市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認定工作由市人力資源社會保障局委托市人才就業(yè)局負責受理、核實申請材料，并對照申報條件進行初審，提出初審意見。對初審合格的，進行公示（不少于5個工作日）。對公示無異議的，由市人力資源社會保障局牽頭組織市財政局、市教育體育局、團市委等部門進行審核，作出審核決定，印發(fā)認定文件。
對認定為市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，由市人力資源社會保障局、市財政、市教育體育局、團市委聯(lián)合授牌，并按宜府發(fā)〔2015〕19號規(guī)定給予補貼。
二、市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的考核
（一）考核對象。
認定期滿一周年的市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），每年可申請參加考核。連續(xù)兩年未申請參加考核或考核不合格的，取消市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資格。
（二）考核內(nèi)容。
1．基礎建設情況。包括：創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資質(zhì)；扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項規(guī)劃、機構(gòu)設置、制度建設、配套設施建設和資金投入等情況。
2．工作開展情況。包括：為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的政策咨詢、信息查詢、項目推薦、項目申報、投融資指導、創(chuàng)業(yè)培訓、場地安排等服務情況和組織開展、參加創(chuàng)業(yè)大賽情況。
3．扶持效果情況。包括：扶持的大學生創(chuàng)辦實體情況（入駐的大學生創(chuàng)業(yè)實體和項目保有量不低于10個，當年成功孵化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體不少于5個），發(fā)展情況、吸納就業(yè)情況，以及大學生對創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的滿意率。
（三）考核程序。
1．自評。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）對照《宜賓市市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核表》（附件2）中的各項考核標準開展自評。
2．受理。由市人才就業(yè)局負責受理考核申請材料。
3．考察。由市人力資源社會保障局牽頭，會同市財政局、市教育體育局和團市委組織實施，市人才就業(yè)局參與。根據(jù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）上報的自評材料，統(tǒng)一組織實地考察，逐項打分并確定綜合評價。
4．考核。由市人才就業(yè)局負責整理、匯總考察情況，提出考核建議。市人力資源社會保障局、市財政局、市教育體育局、團市委綜合自評、考察、考核建議等情況作出考核決定。對考核合格，且綜合評分達到80以上的，給予20萬元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在70—79之間的，給予15萬元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在60—69之間的，給予10萬元運行經(jīng)費補貼；綜合評分低于60分的，為考核不合格，不給予補貼。
5．補貼資金。市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核補貼資金在市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金中列支。
三、相關事項
（一）市人力資源社會保障局、財政局、教育體育局、團市委負責市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的認定、考核等工作，并及時通報創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）工作進展情況。
（二）各縣（區(qū)）、各高校要把創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設作為健全創(chuàng)業(yè)服務體系的重要內(nèi)容和實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的重要抓手，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，多渠道、多形式做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的規(guī)劃建設和監(jiān)督管理工作，不斷完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的服務功能。
（三）各創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）要不斷完善基礎設施和配套設施建設，豐富創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容，健全各項管理制度和運行機制，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)服務能力，并按時上報相關工作情況。
聯(lián) 系 人：市人力資源社會保障局 李偉
聯(lián)系電話：5103186
聯(lián) 系 人：市人才服務就業(yè)促進局 邱靜佳
聯(lián)系電話：5169013
按照市委、市政府關于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的安排部署和《宜賓市人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（宜府發(fā)〔2015〕19號）要求，為更好地引領在校大學生和高校畢業(yè)生（以下統(tǒng)稱大學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市人力資源社會保障局、財政局、教育體育局、團市委等四部門將著力扶持特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動效應的市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）（以下簡稱創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地）。為做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報認定和考核管理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的申報和認定
（一）申報對象。
經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關部門、高校批準成立，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和服務，符合申報條件的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、大學科技園（創(chuàng)業(yè)園、孵化園）、小企業(yè)孵化園等，均可向市人力資源社會保障局申報。
（二）申報條件。
1．有合法的資質(zhì)。經(jīng)市、縣（區(qū)）政府及有關部門、高校批準成立的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）, 成立時間1年以上。
2．有明確的規(guī)劃。在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設總體規(guī)劃中，對吸納大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有專項規(guī)劃或明確內(nèi)容，對大學生初創(chuàng)企業(yè)和孵化項目，在場地、資金、人員、技術(shù)等準入條件方面給予傾斜。
3．有專門的機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）管理服務制度規(guī)范健全，設立專門機構(gòu)或安排專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務工作，積極為大學生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、信息查詢、項目申報、投融資指導、人員培訓、場地安排等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
4．有扶持的措施。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）為入駐的大學生創(chuàng)業(yè)提供一定的場地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持，能在融資、投資、創(chuàng)新、孵化等方面提供服務。積極為創(chuàng)業(yè)大學生享受扶持政策提供咨詢和服務，政策落實效果明顯。積極接收和扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心（俱樂部）推薦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。
5．有明顯的效果。入駐的大學生創(chuàng)業(yè)實體（項目）保有量不低于10戶（個）。每年扶持（孵化）成功大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體不少于5戶。
（三）申報材料。
1．《宜賓市市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）申報審核表》（附件1）；
2．市、縣（區(qū)）政府或有關部門、高校批準成立的文件；
3．設立專門機構(gòu)并安排專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理服務工作的文件復印件；
4．為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務的相關制度和優(yōu)惠扶持政策、措施等；
5．對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準入條件給予傾斜的證明材料；
6．為大學生提供創(chuàng)業(yè)培訓或職業(yè)技能培訓服務的證明材料；
7．提供項目開發(fā)和項目申報服務的證明材料；
8．為大學生提供融資、投資、創(chuàng)新、孵化等證明材料；
9．創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)入駐的大學生創(chuàng)業(yè)實體（項目）相關證明材料，創(chuàng)業(yè)大學生身份證復印件、學生證或畢業(yè)證復印件；
10．大學生創(chuàng)辦企業(yè)（或創(chuàng)業(yè)項目）促進就業(yè)情況說明和有關證明材料；
（四）認定程序。
市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認定工作由市人力資源社會保障局委托市人才就業(yè)局負責受理、核實申請材料，并對照申報條件進行初審，提出初審意見。對初審合格的，進行公示（不少于5個工作日）。對公示無異議的，由市人力資源社會保障局牽頭組織市財政局、市教育體育局、團市委等部門進行審核，作出審核決定，印發(fā)認定文件。
對認定為市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，由市人力資源社會保障局、市財政、市教育體育局、團市委聯(lián)合授牌，并按宜府發(fā)〔2015〕19號規(guī)定給予補貼。
二、市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的考核
（一）考核對象。
認定期滿一周年的市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），每年可申請參加考核。連續(xù)兩年未申請參加考核或考核不合格的，取消市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資格。
（二）考核內(nèi)容。
1．基礎建設情況。包括：創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）資質(zhì)；扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項規(guī)劃、機構(gòu)設置、制度建設、配套設施建設和資金投入等情況。
2．工作開展情況。包括：為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的政策咨詢、信息查詢、項目推薦、項目申報、投融資指導、創(chuàng)業(yè)培訓、場地安排等服務情況和組織開展、參加創(chuàng)業(yè)大賽情況。
3．扶持效果情況。包括：扶持的大學生創(chuàng)辦實體情況（入駐的大學生創(chuàng)業(yè)實體和項目保有量不低于10個，當年成功孵化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體不少于5個），發(fā)展情況、吸納就業(yè)情況，以及大學生對創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的滿意率。
（三）考核程序。
1．自評。創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）對照《宜賓市市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核表》（附件2）中的各項考核標準開展自評。
2．受理。由市人才就業(yè)局負責受理考核申請材料。
3．考察。由市人力資源社會保障局牽頭，會同市財政局、市教育體育局和團市委組織實施，市人才就業(yè)局參與。根據(jù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）上報的自評材料，統(tǒng)一組織實地考察，逐項打分并確定綜合評價。
4．考核。由市人才就業(yè)局負責整理、匯總考察情況，提出考核建議。市人力資源社會保障局、市財政局、市教育體育局、團市委綜合自評、考察、考核建議等情況作出考核決定。對考核合格，且綜合評分達到80以上的，給予20萬元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在70—79之間的，給予15萬元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在60—69之間的，給予10萬元運行經(jīng)費補貼；綜合評分低于60分的，為考核不合格，不給予補貼。
5．補貼資金。市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）考核補貼資金在市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金中列支。
三、相關事項
（一）市人力資源社會保障局、財政局、教育體育局、團市委負責市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的認定、考核等工作，并及時通報創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）工作進展情況。
（二）各縣（區(qū)）、各高校要把創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設作為健全創(chuàng)業(yè)服務體系的重要內(nèi)容和實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的重要抓手，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，多渠道、多形式做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的規(guī)劃建設和監(jiān)督管理工作，不斷完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的服務功能。
（三）各創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）要不斷完善基礎設施和配套設施建設，豐富創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容，健全各項管理制度和運行機制，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)服務能力，并按時上報相關工作情況。
聯(lián) 系 人：市人力資源社會保障局 李偉
聯(lián)系電話：5103186
聯(lián) 系 人：市人才服務就業(yè)促進局 邱靜佳
聯(lián)系電話：5169013