四川10部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》
四川10部門近日聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》。這項(xiàng)人才新政是如何出臺(tái)的？有多少含金量？如何落地落實(shí)？1月22日，在四川省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才政策通報(bào)會(huì)上，省委組織部、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳等相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解讀。
集成創(chuàng)新
全力推動(dòng)政策落地見效
“制定實(shí)施加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐政策，是省委送給服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高校、院所、企業(yè)和廣大人才的‘新年禮包’。”省委組織部副部長(zhǎng)、省人才辦主任陳冠松表示，省委出臺(tái)構(gòu)建工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等文件，都對(duì)強(qiáng)化人才支撐提出明確要求。去年初，省委深改委將“加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支持”列入年度重點(diǎn)改革任務(wù)。
如何完成這項(xiàng)改革任務(wù)？省委組織部協(xié)同省直有關(guān)部門到市（州）和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，同時(shí)借鑒上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地的成功做法，匯集相關(guān)政策舉措，形成了《十條措施》初稿。
在書面征求26個(gè)省直部門和21個(gè)市（州）意見并開展合法性審查后，經(jīng)省委黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組會(huì)議、省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議同意，10部門聯(lián)合印發(fā)《十條措施》。
“《十條措施》內(nèi)容豐富、創(chuàng)新點(diǎn)多、含金量高。”陳冠松說(shuō)，在新的起點(diǎn)上，對(duì)人才制度和政策進(jìn)行集成創(chuàng)新，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚各方面優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)發(fā)展的決定性作用。下一步，將通過(guò)加強(qiáng)宣傳解讀、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效等舉措全力推動(dòng)《十條措施》落地見效。
真金白銀
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
新建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，新設(shè)立的省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)運(yùn)行期內(nèi)給予每年1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持……真金白銀的激勵(lì)舉措在《十條措施》中比比皆是。
“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，人才支撐是關(guān)鍵。”科技廳副廳長(zhǎng)楊品華說(shuō)，除了加強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，還將擴(kuò)大科研自主權(quán)、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新活力。例如，科技、稅務(wù)等部門建立聯(lián)合工作機(jī)制，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)50%比例抵扣企業(yè)應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠政策。目前，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。
人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)賴榮表示，建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向，支持企業(yè)對(duì)高層次人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等靈活分配方式，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)開展核心骨干研發(fā)人才跟投和超額利潤(rùn)分享，確保研發(fā)人員薪酬平均水平不低于同級(jí)企業(yè)管理人員平均水平。
發(fā)揮人才集聚效應(yīng)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)黨委書記周海琦表示，支持建設(shè)院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺(tái)，同時(shí)，推動(dòng)大型骨干企業(yè)把人才隊(duì)伍建設(shè)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。 （林嘉薇 記者 袁婧）