來源：綿陽市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)
一、什么是科技型中小企業(yè)？
答：科技型中小企業(yè)是指職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標符合國家工信部、統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部等四部門2011年聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，且擁有一定數(shù)量科技人員，研發(fā)投入達到一定水平，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)（含微企業(yè)）。
二、如何申請認定科技型中小企業(yè)？
答：綿陽市科技型中小企業(yè)認定工作由綿陽市科技型中小企業(yè)認定委員會辦公室組織實施。認定委員會辦公室設(shè)在綿陽市科學(xué)技術(shù)局，具體負責日常事務(wù)。認定申請常年受理，分批審核認定。具體程序為：
1、申請。企業(yè)向工商稅務(wù)登記注冊所在地科技局提交認定申請書及相關(guān)書面審核材料（包括：企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、相關(guān)管理體系認證等；經(jīng)審計的上年度會計報表；特殊行業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動材料等）。
2、審查。各縣（市、區(qū)）科技局和園區(qū)科技局負責受理審查申請企業(yè)及相關(guān)材料的真實性并匯總上報認定委員會辦公室。
3、認定。認定委員會辦公室負責收集整理和審核。經(jīng)綿陽市科技型中小企業(yè)認定委員會評審?fù)ㄟ^后，對符合條件的中小企業(yè)頒發(fā)“綿陽市科技型中小企業(yè)證書”。
三、經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)有哪些支持政策？
答：經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)，享受綿陽市提供的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、市場開發(fā)、法律咨詢、融資貸款等方面的服務(wù),優(yōu)先得到國家和地方創(chuàng)新基金以及國省市支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類計劃支持。未經(jīng)認定的企業(yè)不得申請國省市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等各類科技計劃和享受科技金融結(jié)合試點相關(guān)政策。
四、如何對已認定的科技型中小企業(yè)進行管理？
答：對已認定的科技型中小企業(yè)納入綿陽市科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。建立年度統(tǒng)計考評制度，企業(yè)按要求填報統(tǒng)計考評表，各縣（市、區(qū)）科技局和園區(qū)科技局負責指導(dǎo)填報并匯總后報市科技局。認定委員會對科技型中小企業(yè)每三年復(fù)審一次，對于復(fù)審不合格的企業(yè)取消資格，待符合條件后再重新申請認定。
科技型中小企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向工商登記機關(guān)申請執(zhí)照變更后再向稅務(wù)登記注冊所在地科技局報告，以變更數(shù)據(jù)庫內(nèi)相關(guān)信息；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當年起終止其資格；
已認定的科技型中小企業(yè)如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為將取消其資格。
五、我是機關(guān)事業(yè)單位工作人員，現(xiàn)在想創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型中小企業(yè)，請問怎樣辦手續(xù)？
答：為鼓勵引導(dǎo)我市各類優(yōu)秀人才向科技生產(chǎn)一線流動，最大限度地調(diào)動和激發(fā)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。中共綿陽市紀律檢查委員會、中共綿陽市委組織部、中共綿陽市委機構(gòu)編制委員會辦公室、綿陽市人力資源和社會保障局聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)的意見（試行）》，明確了創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）范圍及組織實施各項工作。
創(chuàng)辦企業(yè)。是指須依照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立、并由本人擔任法定代表人。
領(lǐng)辦企業(yè)。是指須依照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立、在所在企業(yè)中擁有不低于10%股份（含技術(shù)入股），并擔任該企業(yè)法定代表人、董事長、副董事長、執(zhí)行董事、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
審批程序與要求：
申請。由有創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)意愿的人員，向所在單位提出書面申請，填寫《綿陽市各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)審批表》（見附件）一式七份，并分別附以下材料：
創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)為擬新設(shè)的，應(yīng)附《創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)計劃書》，計劃書內(nèi)容中應(yīng)包括擬設(shè)立企業(yè)住所、法定代表人、投資規(guī)模及股份構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營范圍或發(fā)展方向、產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的市場發(fā)展前景、高層管理人員構(gòu)成、技術(shù)支持力量等情況介紹或說明。
創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)為已設(shè)立的，應(yīng)附《創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)情況說明書》，說明書內(nèi)容中應(yīng)包括企業(yè)工商、稅務(wù)登記證明、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及股權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍或發(fā)展方向、擬聘任申請人擔任企業(yè)高層管理職位的證明等資料。
審核。申請人所在工作單位及主管部門對申請人提供資料的真實性、可靠性，以及是否有綿組辦〔2013〕41號文件所不予鼓勵的情況等進行初核，提出是否同意創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)的初步意見。市科技局根據(jù)申請人提供的企業(yè)情況資料，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)是否具有科技型屬性提出認定意見。市、縣市區(qū)紀委（監(jiān)察局）對其是否有綿組辦〔2013〕41號文件所不予鼓勵的情況進行進一步確認，提出明確審核意見。
審批。按照申請人的管理權(quán)限，市屬單位人員分別由市委組織部、市人社局和市國資委審批，其他人員按其管理權(quán)限由本級組織、人社和國資部門審批。
審批同意的，審批部門應(yīng)將《綿陽市各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)審批表》分別抄送編辦、科技、紀檢（監(jiān)察）、申請人所在工作單位及申請人本人。
經(jīng)審批同意的，創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）人員創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)的托管期不超過三年。
六、我是一名在校大學(xué)生，請問可以創(chuàng)業(yè)嗎？
答：鼓勵在綿高校允許在校學(xué)生休學(xué)2年創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，并可享受本市公共租賃住房政策。
七、我是一名大學(xué)生村官，現(xiàn)在想創(chuàng)業(yè)。請問在創(chuàng)業(yè)過程中，能夠獲得哪些支持？
答：1.支持范圍： 在扶持在崗大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，對聘期考核合格，合同期滿離崗3年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的；創(chuàng)辦企業(yè)，出資額不低于注冊資本的30%，且擔任法人代表的離崗大學(xué)生村官一并給予扶持。
2.工商注冊優(yōu)惠：對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)登記注冊的，市場準入實行“非禁即入”;注冊資本不受金額限制，知識產(chǎn)權(quán)、實物和科技成果等可評估入股，允許以股權(quán)出資創(chuàng)辦企業(yè);允許以住所、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等為經(jīng)營場所;開辟注冊登記綠色通道。
3. 稅費減免優(yōu)惠：對大學(xué)生村官從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶8000元為限額，扣減當年應(yīng)繳的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;從事個體經(jīng)營和處理農(nóng)民專業(yè)合作社的，免交開業(yè)登記類、證照類、管理類的各項行政事業(yè)收費。
4. 信貸支持優(yōu)惠：根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目的情況，貸款期限可延長至3年;創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行國家基準利率;支持創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款;個人創(chuàng)業(yè)項目最高貸款額度可放大到10萬元，創(chuàng)辦實體的，貸款總額度不超過80萬元，勞動密集型企業(yè)貸款總額度不超過200萬元;可由大學(xué)生村官選擇到期一次性還款和分期還款;按照“四優(yōu)先”原則(優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放)，縮短審批時間。
5. 整合政策資源：根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目的具體情況，YBC創(chuàng)業(yè)基金可以提供5萬元內(nèi)無利息、無抵押、無擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金;總工會可以提供3年、2萬元內(nèi)的無息借款;市婦聯(lián)可以對男5萬元內(nèi)、女8萬元內(nèi)的貸款給予全額貼息，對合伙經(jīng)營的，人均貼息貸款額度可以在10萬元內(nèi);對獲得農(nóng)村青年信用示范戶的村官，經(jīng)縣級以上團委推薦，農(nóng)村信用社可以采取一次核定5萬元以內(nèi)的貸款，周轉(zhuǎn)使用。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才的免收三年人事代理費，參加大型人才招聘會的免收展會費。
6.重點鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項目的，享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策；創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地的，優(yōu)先推薦省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目；取得專利、省級著名商標的，優(yōu)先申請資助和獎勵；從事糧棉油生產(chǎn)的，享受國家良種補貼政策；糧食種植面積超過100畝的，享受種糧大戶補貼；對糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建的，給予經(jīng)費傾斜。
八、我是一名下崗職工，請問創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些？
答：1.減免工商行政性收費，下崗職工憑當?shù)貏趧硬块T發(fā)放的下崗證明進入各類集貿(mào)市場從事個體經(jīng)營的，第1年免收、第2年減半征收工商管理費。
2．對具有脫困條件的特困下崗職工從事小養(yǎng)殖、小種植、庭院經(jīng)濟、小門店經(jīng)營等活動的，工會要通過小額貸款形式扶持其再就業(yè)。
3．辦理個體工商戶，可享受以下優(yōu)惠政策：免交個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）；免交個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。
九、殘疾人創(chuàng)業(yè)的個稅優(yōu)惠政策是什么？
答：對持區(qū)、縣以上民政部門、殘聯(lián)有效證件的烈屬、傷殘軍人、孤老人員和殘疾人取得的以下所得，可享受減征個人所得稅的照顧：
個人取得的工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費，可減征30%的個稅；個人取得的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得可減征100%個稅，但對所得超高的，即年所得在3萬-5萬元的，減半征收個人所得稅；年所得在5萬元以上的，不予減征個稅；因生產(chǎn)經(jīng)營需要雇請1-2個幫手的，可減征30%個稅；對雇請3個以上幫手的，不予減征個稅；個人取得的對企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營所得，在計算納稅時，減除的必要費用，可按每月1000元扣除。
十、對退伍軍人創(chuàng)辦企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？
答：對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)[2004]10號）下發(fā)后從事下列行業(yè)的，可以享受如下稅收優(yōu)惠政策：
1.從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，白領(lǐng)取稅務(wù)注銷證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
2.從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。
3.從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。
4.從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。
十一、我是一名國有企業(yè)的管理人員，有豐富的管理、經(jīng)營經(jīng)驗，想幫扶科技型中小企業(yè)，請問是否允許？
鼓勵高校、科研院所、國有企業(yè)以及機關(guān)事業(yè)單位科技、經(jīng)營管理人員到科技型中小企業(yè)兼職、掛職，幫助開展技術(shù)攻關(guān)，轉(zhuǎn)化科技成果，并共享成果轉(zhuǎn)化收益。
十二、新創(chuàng)企業(yè)如何申辦營業(yè)執(zhí)照？
答：企業(yè)的登記注冊程序是：
（1）名稱審批程序：企業(yè)名稱應(yīng)符合企業(yè)名稱登記管理規(guī)定要求，工商、行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱核準后，根據(jù)核準的名稱作設(shè)立登記。
（2）設(shè)立審批程序：對涉及有關(guān)行業(yè)須前置審批的，已獲準名稱申請的，企業(yè)應(yīng)以已核準的企業(yè)名稱去有關(guān)部門辦理前置審批。
申請登記注冊程序：申請設(shè)立的企業(yè)將依法準備齊全的應(yīng)交文件、證件和設(shè)立申請書交工商行政管理機關(guān)，由工商行政管理機關(guān)檢查文件是否齊備，決定受理與否。凡符合登記條件的個人獨資企業(yè)，應(yīng)在十五日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，合伙企業(yè)和自然人有限責任 公司三十日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
十三、我想新辦一家科技型小微企業(yè)，政府能否提供創(chuàng)業(yè)場地嗎？
答：為營造科技型中小企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，政府正在積極規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化器，目前已建成科技城創(chuàng)新中心，高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，西南科技大學(xué)國家大學(xué)科技園等孵化器。
凡入駐政府主辦的企業(yè)孵化器的科技型中小企業(yè)2年內(nèi)免交房租。
十四、經(jīng)認定的科技型中小企可以獲得政府哪些資金支持？
答：經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)均可申請科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、專利資助與獎勵專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、技改專項資金的支持。
十五、什么是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金？
答：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。目的是促進科技型中小企業(yè)成長壯大，提高其技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的市場競爭力。
國務(wù)院從1999年設(shè)立國家創(chuàng)新基金，綿陽市政府從2005年設(shè)立地方創(chuàng)新基金。
十六、如何申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金？
答：國家創(chuàng)新基金是面向全國的科技型中小企業(yè)，而地方創(chuàng)新基金，按照現(xiàn)行財政預(yù)算體制，僅面向綿陽市境內(nèi)非擴權(quán)強縣的縣區(qū)注冊的各類中小企業(yè)，擴權(quán)強縣的縣市可自行組織本轄區(qū)的中小企業(yè)申報四川省和國家創(chuàng)新基金項目。創(chuàng)新基金申報工作全面實行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。具體要求可以登錄科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)站（http://www.innofund.gov.cn），認真閱讀“項目指南”和“申請須知”。
十七、如何申請綿陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金？
答：我市科技計劃項目的申請、受理及專家評審等過程已經(jīng)全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，有意申請我市各類科技計劃項目的企事業(yè)單位可以登錄我們的網(wǎng)站（http://kjj.my.gov.cn），在項目申報中心完成注冊并在線填寫項目申報書，在網(wǎng)絡(luò)提交的同時，并在線打印紙質(zhì)材料，并提供相應(yīng)的附件材料送至科技局綜合計劃科即可完成申報。
十八、申報市科技成果轉(zhuǎn)化項目有什么要求？
答：1.申報單位應(yīng)是在綿陽境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，具有健全的財務(wù)管理制度，企業(yè)管理團隊應(yīng)具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和較好的經(jīng)營管理水平；
2.企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模，上年度銷售收入在1000萬元以上；
3.企業(yè)應(yīng)有正在轉(zhuǎn)化實施的科技成果，包括：
①通過技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶綿陽的國內(nèi)外科技成果；
②國省計劃資助，并驗收合格的科技項目成果；
③獲得市科技進步獎二等獎以上成果、獲得授權(quán)發(fā)明專利、新藥和新品種證書，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較好經(jīng)濟社會效益的成果示范推廣和工程化應(yīng)用項目。
重點支持領(lǐng)域為：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際科技合作成果轉(zhuǎn)化項目和其它特別優(yōu)秀及具有廣闊市場前景的科技成果轉(zhuǎn)化項目。
項目申報單位登錄綿陽市科技局網(wǎng)站“綿陽市科技成果轉(zhuǎn)化項目管理系統(tǒng)”（http://125.71.214.77/myxmgl），從“申報單位入口”進入進行身份注冊，市科技局審核通過后，憑用戶名和密碼再次進入，進行在線填寫并提交申報材料及其附件。
十九、我想申請一個專利，請問綿陽市目前有什么專利申請和專利授權(quán)資助政策？
答：綿陽市政府設(shè)立年度1000萬的專利資助與獎勵專項資金，制定了《綿陽市專利資助與獎勵專項資金管理暫行辦法》，用于專利申請和專利授權(quán)資助，專利實施資助與獎勵，優(yōu)秀專利獎勵，支持綿陽專利代理機構(gòu)發(fā)展。
在專利申請和專利授權(quán)資助方面，對綿陽市當年度國內(nèi)及港澳臺地區(qū)申請和授權(quán)的發(fā)明專利、授權(quán)的國內(nèi)實用新型專利和外觀設(shè)計專利、向國外申請并獲得授權(quán)的發(fā)明專利或者外觀設(shè)計專利實行資助。具體來講：
國內(nèi)申請的發(fā)明專利按其實際繳納的申請費和審查費，職務(wù)發(fā)明一次性資助1000元/件、非職務(wù)發(fā)明一次性資助500元/件；
國內(nèi)及港澳臺地區(qū)的授權(quán)發(fā)明專利一次性資助5000元/件，同時在授權(quán)后的第一年度到第五年度每年給予當年實際繳納年費最高50%的資助；
國內(nèi)授權(quán)的實用新型專利一次性資助500元/件；
國內(nèi)授權(quán)的外觀設(shè)計專利一次性資助300元/件；
國外授權(quán)的發(fā)明專利一次性資助不超過3萬元/件、國外授權(quán)的外觀設(shè)計專利一次性資助不超過2000元/件。
2012年9月1日以后，第一申請人地址在綿陽市轄區(qū)的發(fā)明專利申請、第一專利權(quán)人地址在綿陽市轄區(qū)的授權(quán)的各種專利均可以申請資助。
辦理專利資助申請的具體手續(xù)，可以在綿陽知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上查詢。
二十、我是一個綿陽人，在外地打工，利用業(yè)余時間搞了很多專利，現(xiàn)在綿陽創(chuàng)辦了一家科技型企業(yè)，請問，在綿陽市轉(zhuǎn)化實施專利有沒有自助政策？
答：我市重點支持沒有專利權(quán)屬糾紛、符合我市產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、市場前景好、預(yù)期經(jīng)濟效益顯著的專利實施項目；在綿陽轉(zhuǎn)化實施的專利（申請）技術(shù)，符合《綿陽市專利實施資助與獎勵實施細則》規(guī)定條件的，均可以申請專利實施資助。原則上每個項目資助金額不超過20萬元。
辦理專利轉(zhuǎn)化資助申請的具體手續(xù)，可以在綿陽知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上查詢。
二十一、經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)可以獲得哪些融資政策支持？
答：政府已經(jīng)設(shè)立了科技信貸風(fēng)險池、已有2家科技專業(yè)銀行，經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)均可申報科技保險和科技專業(yè)銀行小額貸款。同時鼓勵通過上市（包括中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板）融資。
二十二、什么是科技保險？
答：科技保險是為了規(guī)避在研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)品推廣等過程中，由于內(nèi)部能力的局限和諸多不確定外部因素的影響，而導(dǎo)致科技活動失敗、中止、達不到預(yù)期目標的風(fēng)險而設(shè)置的保險?？萍紕?chuàng)新的每一個環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險，創(chuàng)新的實現(xiàn)需要公共服務(wù)與市場機制共同營造良好的環(huán)境。通過發(fā)揮科技保險的功能作用，為中小科技企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供風(fēng)險保障，對提高我市中小科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
二十三、我是一家高新技術(shù)企業(yè)的負責人，聽說綿陽推出了科技保險業(yè)務(wù)，請問如何申請科技保險補貼？
答：市政府出臺了《綿陽市開展科技保險試點工作的實施意見》(綿府辦函[2012]246號)，《實施意見》確定中國人民財產(chǎn)保險公司綿陽市分公司和華泰保險綿陽中心支公司為試點保險公司，暫設(shè)有高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任保險、高新技術(shù)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、高新技術(shù)研發(fā)營業(yè)中斷保險和高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團體人身意外傷害保險等4個險種進行試點。對參加科技保險的高新技術(shù)企業(yè)和省級創(chuàng)新型企業(yè)，涉及財險或壽險類的按其實際保費支出的40%市財政給予補貼。申報程序是企業(yè)先投保，再到市科技局申請補貼。
科技保險業(yè)務(wù)流程：企業(yè)向科技城“兩金”管理中心（下稱“兩金”中心）提交科技保險申請；保險公司根據(jù)企業(yè)情況為企業(yè)制定投保方案，確定投保險種；企業(yè)與保險公司簽訂保險合同，并繳納保費；企業(yè)投保后填寫《綿陽市科技保險補貼資金申請表》，向“兩金”中心申請保費補貼，并提供相關(guān)資料；“兩金”中心審核后報市科技局和市財政局復(fù)核，無異議落實企業(yè)保費補貼。
企業(yè)投保后如需變更保險標的，通知保險公司審核相關(guān)材料，完成變更手續(xù)，并將變更相關(guān)資料報“兩金”中心備案。企業(yè)出險后立即向保險公司報案，同時通知“兩金”中心，“兩金”中心配合保險公司完成對企業(yè)的理賠，并備案相關(guān)資料。
二十四、什么是科技信貸風(fēng)險池？
答：科技信貸風(fēng)險池就是指市科技局、市財政局對合作銀行、合作擔保公司為其推薦的科技型中小企業(yè)提供貸款和融資服務(wù)進行獎勵補助，對信貸融資業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險損失按一定比例進行補償。核心是通過轉(zhuǎn)變財政資金投入方式，在風(fēng)險可控并共同承擔的范圍內(nèi)，加大向科技型中小企業(yè)貨幣融資的力度，推進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化及規(guī)?；l(fā)展。
二十五、綿陽市有科技專業(yè)銀行嗎？
答：綿陽市有2家科技專業(yè)銀行。2012年6月28日，在我市促進科技和金融結(jié)合試點啟動大會上，四川銀監(jiān)局副局長李明肖同志為中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司綿陽高新科技支行和綿陽市商業(yè)銀行股份有限公司科技支行頒發(fā)《金融經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證》，正式授牌為科技專業(yè)支行。
二十六、我是一家科技型中小企業(yè)的負責人，請問如何在科技專業(yè)銀行融資？
答：企業(yè)首先要通過市科技局認證為科技型中小企業(yè)，需要在科技專業(yè)銀行融資的，可以通過向市科技局（科技城“兩金”管理中心經(jīng)辦）申請，科技城“兩金”管理中心負責受理科技型中小企業(yè)貸款需求申請，經(jīng)過初步審查后，向科技專業(yè)銀行提交局面推薦函。科技專業(yè)銀行對推薦的企業(yè)進行貸前審查，對于符合條件的科技型中小企業(yè)，簡化貸款手續(xù)、降低貸款門檻、提高風(fēng)險容忍度，優(yōu)先考慮信貸支持。
二十七、我是一家初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)的負責人，請問如何申請四川省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級扶持資金？
答：四川省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級扶持資金（以下簡稱“早期扶持資金”）是指為鼓勵科技創(chuàng)新，增強早期技術(shù)創(chuàng)新和早期成果轉(zhuǎn)化的抗風(fēng)險能力，由省級財政預(yù)算安排的，專門扶持我省科技型中小企業(yè)實施有關(guān)早期創(chuàng)新項目的財政專項資金。早期創(chuàng)新是指尚處于研發(fā)、中間試驗、工業(yè)化試驗階段，進入批量工業(yè)化生產(chǎn)階段之前的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動。扶持方式包括無償補助和貸款貼息兩種。省級預(yù)算從2011年起開始設(shè)立該資金。
申報條件為：四川省境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè)（大專以上學(xué)歷的科技人員比例不低于30%；研發(fā)人員比例不低于10%的企業(yè)）；具備開展早期技術(shù)創(chuàng)新和早期成果轉(zhuǎn)化所需要的人才條件和物質(zhì)條件；建立了規(guī)范的財務(wù)管理和會計核算制度；企業(yè)及其法定代表人無違法行為和不良記錄；項目符合屬于我省優(yōu)先發(fā)展和鼓勵發(fā)展的重點技術(shù)領(lǐng)域范圍的項目；技術(shù)創(chuàng)新性較強，屬首創(chuàng)型或經(jīng)升級改造后預(yù)期達到省內(nèi)領(lǐng)先水平，具備突出的經(jīng)濟和社會效益；成果轉(zhuǎn)化項目須擁有合法的、權(quán)益明晰的知識產(chǎn)權(quán)。
二十八、我是一家投資機構(gòu)的負責人，請問如何申請四川省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補助資金？
答：補助資金專項用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資及鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、銀行和擔保機構(gòu)等向科技型中小企業(yè)積極開展投融資服務(wù)。
補助資金的支持對象為：在四川省境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)），以及科技型中小企業(yè)。補助方式為風(fēng)險補助、投資保障、貸款擔保補助和科技貸款貼息。
二十九、企業(yè)在中小板上市須具備哪些條件？
答：企業(yè)在中小板上市應(yīng)具備以下基本條件：
1.依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的合法存續(xù)的股份有限公司；
2.發(fā)行前股本總額不少于3000萬元，發(fā)行后不少于5000萬元；
3.盈利要求：最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過3000萬元，凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計算依據(jù)；最近3個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生現(xiàn)金流量凈額累計超過5000萬元；或者最近3個會計年度營業(yè)收入累計超過3億元；最近一期不存在未彌補虧損；
4.最近一期末無形資產(chǎn)（扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后）占凈資產(chǎn)比例不高于20％；
5．最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化；
6．發(fā)行人最近3年內(nèi)董事、高級管理人員沒有發(fā)生重大變化，實際控制人未發(fā)生變更。高管不能在最近36個月內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰，或者最近12個月內(nèi)受到證券交易所公開譴責；
7.需募集投資項目實施后，不會產(chǎn)生同業(yè)競爭或者對發(fā)行人的獨立性產(chǎn)生不利影響。
三十、企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市應(yīng)具備哪些基本條件？
答：企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市應(yīng)具備四方面的基本條件：
1.發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責任公司成立之日起計算。
2.最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元，且持續(xù)增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于500萬元，最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元，最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30％。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)。
3.最近一期末凈資產(chǎn)不少于2000萬元，且不存在未彌補虧損。
4.發(fā)行后股本總額不少于3000萬元
三十一、什么是新三板？申請掛牌新三板的條件有哪些？
答：“新三板”是業(yè)內(nèi)俗稱，全稱為“中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”（下稱“中關(guān)村系統(tǒng)”）。一般業(yè)內(nèi)把主板叫一板，創(chuàng)業(yè)板叫二板，但為了區(qū)別原來的“兩網(wǎng)掛牌企業(yè)和主板退市企業(yè)板塊”（即老三板），將中關(guān)村系統(tǒng)稱為新三板。
2006年1月23日，中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（即“新三板”）正式推出。新三板由中國證監(jiān)會、國家科技部批準成立，是專門為國家級高新技術(shù)園區(qū)的高科技和創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的股份交易和融資平臺。
新三板的準入條件：1、依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年；2、業(yè)務(wù)明確，具有持續(xù)經(jīng)營能力；3、公司治理機制健全、合法規(guī)范經(jīng)營；4、股權(quán)明晰，股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)；5、主辦券商推薦并持續(xù)督導(dǎo)；6、注冊資金應(yīng)達到500萬元；7、全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他條件。
一、什么是科技型中小企業(yè)？
答：科技型中小企業(yè)是指職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標符合國家工信部、統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部等四部門2011年聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，且擁有一定數(shù)量科技人員，研發(fā)投入達到一定水平，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)（含微企業(yè)）。
二、如何申請認定科技型中小企業(yè)？
答：綿陽市科技型中小企業(yè)認定工作由綿陽市科技型中小企業(yè)認定委員會辦公室組織實施。認定委員會辦公室設(shè)在綿陽市科學(xué)技術(shù)局，具體負責日常事務(wù)。認定申請常年受理，分批審核認定。具體程序為：
1、申請。企業(yè)向工商稅務(wù)登記注冊所在地科技局提交認定申請書及相關(guān)書面審核材料（包括：企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、相關(guān)管理體系認證等；經(jīng)審計的上年度會計報表；特殊行業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動材料等）。
2、審查。各縣（市、區(qū)）科技局和園區(qū)科技局負責受理審查申請企業(yè)及相關(guān)材料的真實性并匯總上報認定委員會辦公室。
3、認定。認定委員會辦公室負責收集整理和審核。經(jīng)綿陽市科技型中小企業(yè)認定委員會評審?fù)ㄟ^后，對符合條件的中小企業(yè)頒發(fā)“綿陽市科技型中小企業(yè)證書”。
三、經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)有哪些支持政策？
答：經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)，享受綿陽市提供的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、市場開發(fā)、法律咨詢、融資貸款等方面的服務(wù),優(yōu)先得到國家和地方創(chuàng)新基金以及國省市支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類計劃支持。未經(jīng)認定的企業(yè)不得申請國省市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等各類科技計劃和享受科技金融結(jié)合試點相關(guān)政策。
四、如何對已認定的科技型中小企業(yè)進行管理？
答：對已認定的科技型中小企業(yè)納入綿陽市科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。建立年度統(tǒng)計考評制度，企業(yè)按要求填報統(tǒng)計考評表，各縣（市、區(qū)）科技局和園區(qū)科技局負責指導(dǎo)填報并匯總后報市科技局。認定委員會對科技型中小企業(yè)每三年復(fù)審一次，對于復(fù)審不合格的企業(yè)取消資格，待符合條件后再重新申請認定。
科技型中小企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向工商登記機關(guān)申請執(zhí)照變更后再向稅務(wù)登記注冊所在地科技局報告，以變更數(shù)據(jù)庫內(nèi)相關(guān)信息；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當年起終止其資格；
已認定的科技型中小企業(yè)如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為將取消其資格。
五、我是機關(guān)事業(yè)單位工作人員，現(xiàn)在想創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型中小企業(yè)，請問怎樣辦手續(xù)？
答：為鼓勵引導(dǎo)我市各類優(yōu)秀人才向科技生產(chǎn)一線流動，最大限度地調(diào)動和激發(fā)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。中共綿陽市紀律檢查委員會、中共綿陽市委組織部、中共綿陽市委機構(gòu)編制委員會辦公室、綿陽市人力資源和社會保障局聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)的意見（試行）》，明確了創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）范圍及組織實施各項工作。
創(chuàng)辦企業(yè)。是指須依照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立、并由本人擔任法定代表人。
領(lǐng)辦企業(yè)。是指須依照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立、在所在企業(yè)中擁有不低于10%股份（含技術(shù)入股），并擔任該企業(yè)法定代表人、董事長、副董事長、執(zhí)行董事、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
審批程序與要求：
申請。由有創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)意愿的人員，向所在單位提出書面申請，填寫《綿陽市各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)審批表》（見附件）一式七份，并分別附以下材料：
創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)為擬新設(shè)的，應(yīng)附《創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)計劃書》，計劃書內(nèi)容中應(yīng)包括擬設(shè)立企業(yè)住所、法定代表人、投資規(guī)模及股份構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營范圍或發(fā)展方向、產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的市場發(fā)展前景、高層管理人員構(gòu)成、技術(shù)支持力量等情況介紹或說明。
創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)為已設(shè)立的，應(yīng)附《創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)情況說明書》，說明書內(nèi)容中應(yīng)包括企業(yè)工商、稅務(wù)登記證明、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及股權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍或發(fā)展方向、擬聘任申請人擔任企業(yè)高層管理職位的證明等資料。
審核。申請人所在工作單位及主管部門對申請人提供資料的真實性、可靠性，以及是否有綿組辦〔2013〕41號文件所不予鼓勵的情況等進行初核，提出是否同意創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)的初步意見。市科技局根據(jù)申請人提供的企業(yè)情況資料，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)是否具有科技型屬性提出認定意見。市、縣市區(qū)紀委（監(jiān)察局）對其是否有綿組辦〔2013〕41號文件所不予鼓勵的情況進行進一步確認，提出明確審核意見。
審批。按照申請人的管理權(quán)限，市屬單位人員分別由市委組織部、市人社局和市國資委審批，其他人員按其管理權(quán)限由本級組織、人社和國資部門審批。
審批同意的，審批部門應(yīng)將《綿陽市各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)審批表》分別抄送編辦、科技、紀檢（監(jiān)察）、申請人所在工作單位及申請人本人。
經(jīng)審批同意的，創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）人員創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)的托管期不超過三年。
六、我是一名在校大學(xué)生，請問可以創(chuàng)業(yè)嗎？
答：鼓勵在綿高校允許在校學(xué)生休學(xué)2年創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，并可享受本市公共租賃住房政策。
七、我是一名大學(xué)生村官，現(xiàn)在想創(chuàng)業(yè)。請問在創(chuàng)業(yè)過程中，能夠獲得哪些支持？
答：1.支持范圍： 在扶持在崗大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，對聘期考核合格，合同期滿離崗3年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的；創(chuàng)辦企業(yè)，出資額不低于注冊資本的30%，且擔任法人代表的離崗大學(xué)生村官一并給予扶持。
2.工商注冊優(yōu)惠：對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)登記注冊的，市場準入實行“非禁即入”;注冊資本不受金額限制，知識產(chǎn)權(quán)、實物和科技成果等可評估入股，允許以股權(quán)出資創(chuàng)辦企業(yè);允許以住所、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等為經(jīng)營場所;開辟注冊登記綠色通道。
3. 稅費減免優(yōu)惠：對大學(xué)生村官從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶8000元為限額，扣減當年應(yīng)繳的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;從事個體經(jīng)營和處理農(nóng)民專業(yè)合作社的，免交開業(yè)登記類、證照類、管理類的各項行政事業(yè)收費。
4. 信貸支持優(yōu)惠：根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目的情況，貸款期限可延長至3年;創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行國家基準利率;支持創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款;個人創(chuàng)業(yè)項目最高貸款額度可放大到10萬元，創(chuàng)辦實體的，貸款總額度不超過80萬元，勞動密集型企業(yè)貸款總額度不超過200萬元;可由大學(xué)生村官選擇到期一次性還款和分期還款;按照“四優(yōu)先”原則(優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放)，縮短審批時間。
5. 整合政策資源：根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目的具體情況，YBC創(chuàng)業(yè)基金可以提供5萬元內(nèi)無利息、無抵押、無擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金;總工會可以提供3年、2萬元內(nèi)的無息借款;市婦聯(lián)可以對男5萬元內(nèi)、女8萬元內(nèi)的貸款給予全額貼息，對合伙經(jīng)營的，人均貼息貸款額度可以在10萬元內(nèi);對獲得農(nóng)村青年信用示范戶的村官，經(jīng)縣級以上團委推薦，農(nóng)村信用社可以采取一次核定5萬元以內(nèi)的貸款，周轉(zhuǎn)使用。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才的免收三年人事代理費，參加大型人才招聘會的免收展會費。
6.重點鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項目的，享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策；創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地的，優(yōu)先推薦省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目；取得專利、省級著名商標的，優(yōu)先申請資助和獎勵；從事糧棉油生產(chǎn)的，享受國家良種補貼政策；糧食種植面積超過100畝的，享受種糧大戶補貼；對糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建的，給予經(jīng)費傾斜。
八、我是一名下崗職工，請問創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些？
答：1.減免工商行政性收費，下崗職工憑當?shù)貏趧硬块T發(fā)放的下崗證明進入各類集貿(mào)市場從事個體經(jīng)營的，第1年免收、第2年減半征收工商管理費。
2．對具有脫困條件的特困下崗職工從事小養(yǎng)殖、小種植、庭院經(jīng)濟、小門店經(jīng)營等活動的，工會要通過小額貸款形式扶持其再就業(yè)。
3．辦理個體工商戶，可享受以下優(yōu)惠政策：免交個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）；免交個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。
九、殘疾人創(chuàng)業(yè)的個稅優(yōu)惠政策是什么？
答：對持區(qū)、縣以上民政部門、殘聯(lián)有效證件的烈屬、傷殘軍人、孤老人員和殘疾人取得的以下所得，可享受減征個人所得稅的照顧：
個人取得的工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費，可減征30%的個稅；個人取得的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得可減征100%個稅，但對所得超高的，即年所得在3萬-5萬元的，減半征收個人所得稅；年所得在5萬元以上的，不予減征個稅；因生產(chǎn)經(jīng)營需要雇請1-2個幫手的，可減征30%個稅；對雇請3個以上幫手的，不予減征個稅；個人取得的對企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營所得，在計算納稅時，減除的必要費用，可按每月1000元扣除。
十、對退伍軍人創(chuàng)辦企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？
答：對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)[2004]10號）下發(fā)后從事下列行業(yè)的，可以享受如下稅收優(yōu)惠政策：
1.從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，白領(lǐng)取稅務(wù)注銷證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
2.從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。
3.從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。
4.從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。
十一、我是一名國有企業(yè)的管理人員，有豐富的管理、經(jīng)營經(jīng)驗，想幫扶科技型中小企業(yè)，請問是否允許？
鼓勵高校、科研院所、國有企業(yè)以及機關(guān)事業(yè)單位科技、經(jīng)營管理人員到科技型中小企業(yè)兼職、掛職，幫助開展技術(shù)攻關(guān)，轉(zhuǎn)化科技成果，并共享成果轉(zhuǎn)化收益。
十二、新創(chuàng)企業(yè)如何申辦營業(yè)執(zhí)照？
答：企業(yè)的登記注冊程序是：
（1）名稱審批程序：企業(yè)名稱應(yīng)符合企業(yè)名稱登記管理規(guī)定要求，工商、行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱核準后，根據(jù)核準的名稱作設(shè)立登記。
（2）設(shè)立審批程序：對涉及有關(guān)行業(yè)須前置審批的，已獲準名稱申請的，企業(yè)應(yīng)以已核準的企業(yè)名稱去有關(guān)部門辦理前置審批。
申請登記注冊程序：申請設(shè)立的企業(yè)將依法準備齊全的應(yīng)交文件、證件和設(shè)立申請書交工商行政管理機關(guān)，由工商行政管理機關(guān)檢查文件是否齊備，決定受理與否。凡符合登記條件的個人獨資企業(yè)，應(yīng)在十五日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，合伙企業(yè)和自然人有限責任 公司三十日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
十三、我想新辦一家科技型小微企業(yè)，政府能否提供創(chuàng)業(yè)場地嗎？
答：為營造科技型中小企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，政府正在積極規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化器，目前已建成科技城創(chuàng)新中心，高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，西南科技大學(xué)國家大學(xué)科技園等孵化器。
凡入駐政府主辦的企業(yè)孵化器的科技型中小企業(yè)2年內(nèi)免交房租。
十四、經(jīng)認定的科技型中小企可以獲得政府哪些資金支持？
答：經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)均可申請科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、專利資助與獎勵專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、技改專項資金的支持。
十五、什么是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金？
答：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。目的是促進科技型中小企業(yè)成長壯大，提高其技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的市場競爭力。
國務(wù)院從1999年設(shè)立國家創(chuàng)新基金，綿陽市政府從2005年設(shè)立地方創(chuàng)新基金。
十六、如何申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金？
答：國家創(chuàng)新基金是面向全國的科技型中小企業(yè)，而地方創(chuàng)新基金，按照現(xiàn)行財政預(yù)算體制，僅面向綿陽市境內(nèi)非擴權(quán)強縣的縣區(qū)注冊的各類中小企業(yè)，擴權(quán)強縣的縣市可自行組織本轄區(qū)的中小企業(yè)申報四川省和國家創(chuàng)新基金項目。創(chuàng)新基金申報工作全面實行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。具體要求可以登錄科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)站（http://www.innofund.gov.cn），認真閱讀“項目指南”和“申請須知”。
十七、如何申請綿陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金？
答：我市科技計劃項目的申請、受理及專家評審等過程已經(jīng)全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，有意申請我市各類科技計劃項目的企事業(yè)單位可以登錄我們的網(wǎng)站（http://kjj.my.gov.cn），在項目申報中心完成注冊并在線填寫項目申報書，在網(wǎng)絡(luò)提交的同時，并在線打印紙質(zhì)材料，并提供相應(yīng)的附件材料送至科技局綜合計劃科即可完成申報。
十八、申報市科技成果轉(zhuǎn)化項目有什么要求？
答：1.申報單位應(yīng)是在綿陽境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，具有健全的財務(wù)管理制度，企業(yè)管理團隊應(yīng)具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和較好的經(jīng)營管理水平；
2.企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模，上年度銷售收入在1000萬元以上；
3.企業(yè)應(yīng)有正在轉(zhuǎn)化實施的科技成果，包括：
①通過技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶綿陽的國內(nèi)外科技成果；
②國省計劃資助，并驗收合格的科技項目成果；
③獲得市科技進步獎二等獎以上成果、獲得授權(quán)發(fā)明專利、新藥和新品種證書，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較好經(jīng)濟社會效益的成果示范推廣和工程化應(yīng)用項目。
重點支持領(lǐng)域為：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際科技合作成果轉(zhuǎn)化項目和其它特別優(yōu)秀及具有廣闊市場前景的科技成果轉(zhuǎn)化項目。
項目申報單位登錄綿陽市科技局網(wǎng)站“綿陽市科技成果轉(zhuǎn)化項目管理系統(tǒng)”（http://125.71.214.77/myxmgl），從“申報單位入口”進入進行身份注冊，市科技局審核通過后，憑用戶名和密碼再次進入，進行在線填寫并提交申報材料及其附件。
十九、我想申請一個專利，請問綿陽市目前有什么專利申請和專利授權(quán)資助政策？
答：綿陽市政府設(shè)立年度1000萬的專利資助與獎勵專項資金，制定了《綿陽市專利資助與獎勵專項資金管理暫行辦法》，用于專利申請和專利授權(quán)資助，專利實施資助與獎勵，優(yōu)秀專利獎勵，支持綿陽專利代理機構(gòu)發(fā)展。
在專利申請和專利授權(quán)資助方面，對綿陽市當年度國內(nèi)及港澳臺地區(qū)申請和授權(quán)的發(fā)明專利、授權(quán)的國內(nèi)實用新型專利和外觀設(shè)計專利、向國外申請并獲得授權(quán)的發(fā)明專利或者外觀設(shè)計專利實行資助。具體來講：
國內(nèi)申請的發(fā)明專利按其實際繳納的申請費和審查費，職務(wù)發(fā)明一次性資助1000元/件、非職務(wù)發(fā)明一次性資助500元/件；
國內(nèi)及港澳臺地區(qū)的授權(quán)發(fā)明專利一次性資助5000元/件，同時在授權(quán)后的第一年度到第五年度每年給予當年實際繳納年費最高50%的資助；
國內(nèi)授權(quán)的實用新型專利一次性資助500元/件；
國內(nèi)授權(quán)的外觀設(shè)計專利一次性資助300元/件；
國外授權(quán)的發(fā)明專利一次性資助不超過3萬元/件、國外授權(quán)的外觀設(shè)計專利一次性資助不超過2000元/件。
2012年9月1日以后，第一申請人地址在綿陽市轄區(qū)的發(fā)明專利申請、第一專利權(quán)人地址在綿陽市轄區(qū)的授權(quán)的各種專利均可以申請資助。
辦理專利資助申請的具體手續(xù)，可以在綿陽知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上查詢。
二十、我是一個綿陽人，在外地打工，利用業(yè)余時間搞了很多專利，現(xiàn)在綿陽創(chuàng)辦了一家科技型企業(yè)，請問，在綿陽市轉(zhuǎn)化實施專利有沒有自助政策？
答：我市重點支持沒有專利權(quán)屬糾紛、符合我市產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、市場前景好、預(yù)期經(jīng)濟效益顯著的專利實施項目；在綿陽轉(zhuǎn)化實施的專利（申請）技術(shù)，符合《綿陽市專利實施資助與獎勵實施細則》規(guī)定條件的，均可以申請專利實施資助。原則上每個項目資助金額不超過20萬元。
辦理專利轉(zhuǎn)化資助申請的具體手續(xù)，可以在綿陽知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上查詢。
二十一、經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)可以獲得哪些融資政策支持？
答：政府已經(jīng)設(shè)立了科技信貸風(fēng)險池、已有2家科技專業(yè)銀行，經(jīng)認定的科技型中小企業(yè)均可申報科技保險和科技專業(yè)銀行小額貸款。同時鼓勵通過上市（包括中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板）融資。
二十二、什么是科技保險？
答：科技保險是為了規(guī)避在研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)品推廣等過程中，由于內(nèi)部能力的局限和諸多不確定外部因素的影響，而導(dǎo)致科技活動失敗、中止、達不到預(yù)期目標的風(fēng)險而設(shè)置的保險?？萍紕?chuàng)新的每一個環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險，創(chuàng)新的實現(xiàn)需要公共服務(wù)與市場機制共同營造良好的環(huán)境。通過發(fā)揮科技保險的功能作用，為中小科技企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供風(fēng)險保障，對提高我市中小科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
二十三、我是一家高新技術(shù)企業(yè)的負責人，聽說綿陽推出了科技保險業(yè)務(wù)，請問如何申請科技保險補貼？
答：市政府出臺了《綿陽市開展科技保險試點工作的實施意見》(綿府辦函[2012]246號)，《實施意見》確定中國人民財產(chǎn)保險公司綿陽市分公司和華泰保險綿陽中心支公司為試點保險公司，暫設(shè)有高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任保險、高新技術(shù)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、高新技術(shù)研發(fā)營業(yè)中斷保險和高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團體人身意外傷害保險等4個險種進行試點。對參加科技保險的高新技術(shù)企業(yè)和省級創(chuàng)新型企業(yè)，涉及財險或壽險類的按其實際保費支出的40%市財政給予補貼。申報程序是企業(yè)先投保，再到市科技局申請補貼。
科技保險業(yè)務(wù)流程：企業(yè)向科技城“兩金”管理中心（下稱“兩金”中心）提交科技保險申請；保險公司根據(jù)企業(yè)情況為企業(yè)制定投保方案，確定投保險種；企業(yè)與保險公司簽訂保險合同，并繳納保費；企業(yè)投保后填寫《綿陽市科技保險補貼資金申請表》，向“兩金”中心申請保費補貼，并提供相關(guān)資料；“兩金”中心審核后報市科技局和市財政局復(fù)核，無異議落實企業(yè)保費補貼。
企業(yè)投保后如需變更保險標的，通知保險公司審核相關(guān)材料，完成變更手續(xù)，并將變更相關(guān)資料報“兩金”中心備案。企業(yè)出險后立即向保險公司報案，同時通知“兩金”中心，“兩金”中心配合保險公司完成對企業(yè)的理賠，并備案相關(guān)資料。
二十四、什么是科技信貸風(fēng)險池？
答：科技信貸風(fēng)險池就是指市科技局、市財政局對合作銀行、合作擔保公司為其推薦的科技型中小企業(yè)提供貸款和融資服務(wù)進行獎勵補助，對信貸融資業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險損失按一定比例進行補償。核心是通過轉(zhuǎn)變財政資金投入方式，在風(fēng)險可控并共同承擔的范圍內(nèi)，加大向科技型中小企業(yè)貨幣融資的力度，推進科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化及規(guī)?；l(fā)展。
二十五、綿陽市有科技專業(yè)銀行嗎？
答：綿陽市有2家科技專業(yè)銀行。2012年6月28日，在我市促進科技和金融結(jié)合試點啟動大會上，四川銀監(jiān)局副局長李明肖同志為中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司綿陽高新科技支行和綿陽市商業(yè)銀行股份有限公司科技支行頒發(fā)《金融經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證》，正式授牌為科技專業(yè)支行。
二十六、我是一家科技型中小企業(yè)的負責人，請問如何在科技專業(yè)銀行融資？
答：企業(yè)首先要通過市科技局認證為科技型中小企業(yè)，需要在科技專業(yè)銀行融資的，可以通過向市科技局（科技城“兩金”管理中心經(jīng)辦）申請，科技城“兩金”管理中心負責受理科技型中小企業(yè)貸款需求申請，經(jīng)過初步審查后，向科技專業(yè)銀行提交局面推薦函。科技專業(yè)銀行對推薦的企業(yè)進行貸前審查，對于符合條件的科技型中小企業(yè)，簡化貸款手續(xù)、降低貸款門檻、提高風(fēng)險容忍度，優(yōu)先考慮信貸支持。
二十七、我是一家初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)的負責人，請問如何申請四川省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級扶持資金？
答：四川省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級扶持資金（以下簡稱“早期扶持資金”）是指為鼓勵科技創(chuàng)新，增強早期技術(shù)創(chuàng)新和早期成果轉(zhuǎn)化的抗風(fēng)險能力，由省級財政預(yù)算安排的，專門扶持我省科技型中小企業(yè)實施有關(guān)早期創(chuàng)新項目的財政專項資金。早期創(chuàng)新是指尚處于研發(fā)、中間試驗、工業(yè)化試驗階段，進入批量工業(yè)化生產(chǎn)階段之前的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動。扶持方式包括無償補助和貸款貼息兩種。省級預(yù)算從2011年起開始設(shè)立該資金。
申報條件為：四川省境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè)（大專以上學(xué)歷的科技人員比例不低于30%；研發(fā)人員比例不低于10%的企業(yè)）；具備開展早期技術(shù)創(chuàng)新和早期成果轉(zhuǎn)化所需要的人才條件和物質(zhì)條件；建立了規(guī)范的財務(wù)管理和會計核算制度；企業(yè)及其法定代表人無違法行為和不良記錄；項目符合屬于我省優(yōu)先發(fā)展和鼓勵發(fā)展的重點技術(shù)領(lǐng)域范圍的項目；技術(shù)創(chuàng)新性較強，屬首創(chuàng)型或經(jīng)升級改造后預(yù)期達到省內(nèi)領(lǐng)先水平，具備突出的經(jīng)濟和社會效益；成果轉(zhuǎn)化項目須擁有合法的、權(quán)益明晰的知識產(chǎn)權(quán)。
二十八、我是一家投資機構(gòu)的負責人，請問如何申請四川省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補助資金？
答：補助資金專項用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資及鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、銀行和擔保機構(gòu)等向科技型中小企業(yè)積極開展投融資服務(wù)。
補助資金的支持對象為：在四川省境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)），以及科技型中小企業(yè)。補助方式為風(fēng)險補助、投資保障、貸款擔保補助和科技貸款貼息。
二十九、企業(yè)在中小板上市須具備哪些條件？
答：企業(yè)在中小板上市應(yīng)具備以下基本條件：
1.依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的合法存續(xù)的股份有限公司；
2.發(fā)行前股本總額不少于3000萬元，發(fā)行后不少于5000萬元；
3.盈利要求：最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過3000萬元，凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計算依據(jù)；最近3個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生現(xiàn)金流量凈額累計超過5000萬元；或者最近3個會計年度營業(yè)收入累計超過3億元；最近一期不存在未彌補虧損；
4.最近一期末無形資產(chǎn)（扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后）占凈資產(chǎn)比例不高于20％；
5．最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化；
6．發(fā)行人最近3年內(nèi)董事、高級管理人員沒有發(fā)生重大變化，實際控制人未發(fā)生變更。高管不能在最近36個月內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰，或者最近12個月內(nèi)受到證券交易所公開譴責；
7.需募集投資項目實施后，不會產(chǎn)生同業(yè)競爭或者對發(fā)行人的獨立性產(chǎn)生不利影響。
三十、企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市應(yīng)具備哪些基本條件？
答：企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市應(yīng)具備四方面的基本條件：
1.發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責任公司成立之日起計算。
2.最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元，且持續(xù)增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于500萬元，最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元，最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30％。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)。
3.最近一期末凈資產(chǎn)不少于2000萬元，且不存在未彌補虧損。
4.發(fā)行后股本總額不少于3000萬元
三十一、什么是新三板？申請掛牌新三板的條件有哪些？
答：“新三板”是業(yè)內(nèi)俗稱，全稱為“中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”（下稱“中關(guān)村系統(tǒng)”）。一般業(yè)內(nèi)把主板叫一板，創(chuàng)業(yè)板叫二板，但為了區(qū)別原來的“兩網(wǎng)掛牌企業(yè)和主板退市企業(yè)板塊”（即老三板），將中關(guān)村系統(tǒng)稱為新三板。
2006年1月23日，中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（即“新三板”）正式推出。新三板由中國證監(jiān)會、國家科技部批準成立，是專門為國家級高新技術(shù)園區(qū)的高科技和創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的股份交易和融資平臺。
新三板的準入條件：1、依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年；2、業(yè)務(wù)明確，具有持續(xù)經(jīng)營能力；3、公司治理機制健全、合法規(guī)范經(jīng)營；4、股權(quán)明晰，股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)；5、主辦券商推薦并持續(xù)督導(dǎo)；6、注冊資金應(yīng)達到500萬元；7、全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他條件。