為推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快實施“11321”發(fā)展戰(zhàn)略，特制定以下支持政策。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)
1、新注冊企業(yè)享受免費全程代辦服務(wù)。
2、入住孵化器兩年內(nèi)免費享受孵化器提供的專業(yè)咨詢、法律援助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)支持，第三年享受50%減免（后補助）。
二、財政扶持
3、新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，給予一次性1萬元至1.5萬元/戶的補助。
4、入駐孵化器兩年內(nèi)辦公場所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
5、兩年內(nèi)免費享受綿陽范圍內(nèi)大型科研儀器使用服務(wù)，第三年享受50%減免（后由江油補助）。
6、綿陽市級以上（含市級）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落地注冊并認(rèn)定為科技型中小企業(yè)的，除享受新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)一次性政策補助外，再給予一次性1 -3萬元/戶的補助。
7、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，享受實際應(yīng)支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過10000元。
8、根據(jù)企業(yè)繳納稅收、吸納就業(yè)等情況，兩年內(nèi)對符合支持條件的企業(yè)予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期：不超過企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過企業(yè)上繳稅收地方留存總額的50%。
瞪羚企業(yè)：不超過企業(yè)所得稅地方留存部分總額；
首次進入的小巨人企業(yè)：不超過當(dāng)年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進入的先鋒企業(yè)：不超過當(dāng)年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的30%。
9、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃二期：100萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃三期：200萬元/戶的貸款額貼息。
瞪羚企業(yè)：30-50%的貸款貼息，貼息額最高不超過50萬元。
10、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)、先鋒企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的，給予30%-50%的費用補貼，最長期限不超過3年。
11、大學(xué)生住房保障。成功創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的大學(xué)生，每人可提供35平方米公共租賃住房，月租金為每平方米3.5元，租賃保證金為每平方米40元，其保證金在解除房屋租賃合同時全額退還承租人（不計息）。
三、創(chuàng)新激勵
12、給予技術(shù)人員和管理人員的股權(quán)獎勵可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
13、有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
14、對轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權(quán)，參照技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予所得稅減免優(yōu)惠。
15、對中小高新技術(shù)企業(yè)向個人股東轉(zhuǎn)增股本應(yīng)繳納的個人所得稅，允許在5年內(nèi)分期繳納。
16、擴大稅前研發(fā)費用加計扣除范圍政策。對從事規(guī)定研發(fā)活動的高新技術(shù)企業(yè)，可將企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”、專門用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備運行維護費用等列入加計扣除的研究開發(fā)費用范圍，按實際發(fā)生額的150%比例，在繳納企業(yè)所得稅時予以稅前扣除。
17、職工教育經(jīng)費稅前扣除政策。高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除比例由2.5%提高到8%。
四、人才支撐
18、新入規(guī)企業(yè)團隊或主要負(fù)責(zé)人，享受一次性5萬元科研資助。
19、引進我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的，且具有碩士學(xué)位（或副高級職稱）及以上人才；工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)急需且擁有發(fā)明專利的人才給予以下支持：
（1）住房補貼：每人每月500元，補貼期限3年；
（2）工資與工作補貼：落戶我市簽訂了6年及以上勞動合同，且工作滿3年并考核合格的國內(nèi)外知名度高的專家每人每月6000元，正高級職稱專家每人每月5000元，博士學(xué)位專家每人每月3000元，碩士學(xué)位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人每月2000元，技師和高級技工每人每月1000元；
（3）安家補貼：國內(nèi)外知名度高的專家每人15萬元，正高級職稱專家每人8萬元，博士學(xué)位專家每人5萬元，碩士學(xué)位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人3萬元，技師和高級技工每人2萬元；
（4）配偶調(diào)動及子女就學(xué)：引進人才配偶的工作調(diào)動由人社部門負(fù)責(zé)辦理；其子女就學(xué)由教育部門負(fù)責(zé)辦理。
五、金融支持
20、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，同等條件下優(yōu)先列入四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃（SYE），享受3 -10萬元無利息、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)扶持資金。
21、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，當(dāng)年招收高校畢業(yè)生比例達到招聘總?cè)藬?shù)30%的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
22、對符合條件的科技型中小企業(yè)給予貸款、貼息支持。
（1）貸款：財政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元，勞動密集型的小企業(yè)的最高貸款額度不超過200萬元；
（2）貼息：符合政策規(guī)定條件的個人微利項目小額擔(dān)保貸款由財政給予全額貼息；符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息最長不超過2年。
六、創(chuàng)新成果獎勵
23、對轄區(qū)內(nèi)的單位和個人申請的發(fā)明專利和實用新型、外觀設(shè)計專利，按發(fā)明和實用新型、外觀設(shè)計分別給予1000元/個和200元/個的獎勵；對獲得授權(quán)的發(fā)明和實用新型、外觀設(shè)計專利，分別給予3000元、500元和300元的獎勵。
24、對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元的獎勵，對認(rèn)定為省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢培育企業(yè)的給予10萬元的獎勵。
25、對新認(rèn)定的國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵50萬元，新認(rèn)定省級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵20萬元，新認(rèn)定綿陽市級技術(shù)中心的獎勵10萬元。
26、對獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的獎勵50萬元，獲得四川名牌產(chǎn)品或四川省著名商標(biāo)的獎勵20萬元。
27、對市境內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，購買科技成果進行轉(zhuǎn)化的，其科技成果交易額在100萬元（含100萬元）以內(nèi)的按10%、超過100萬元的部分按5%累進給予引進企業(yè)補助（最多不超過20萬元）。
28、每兩年對具有創(chuàng)造性、先進性和實用性并取得了顯著經(jīng)濟效益和社會效益的自然科學(xué)研究成果和優(yōu)秀專利進行獎勵，分設(shè)優(yōu)秀專利獎和科技進步獎，每兩年評選一次，設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，并分別給予3萬元/個、2萬元/個、1萬元/個的獎勵。對獲得綿陽市級以上獎勵的科技進步獎和優(yōu)秀專利，由市政府進行再獎勵。
29、科技成果處置權(quán)和收益權(quán)政策。中央級事業(yè)單位，可自主處置價值800萬元以下的科技成果。科技成果價值在800萬元以內(nèi)的收益全留歸單位，超過800萬元少于5000萬元的收益90%留歸單位，超過5000萬元部分的收益100%上繳中央財政。
30、股權(quán)和分紅激勵政策。對企業(yè)用于股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵總額不超過近３年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額35％的前提下，激勵總額用于股權(quán)獎勵的部分最高可達50%；當(dāng)年投資項目凈收益可最高提取30%用于分紅激勵；科技成果轉(zhuǎn)讓凈收益可提取20%-50%用于一次性激勵。企業(yè)科技成果作價入股其它企業(yè)，自開始分配利潤年度起3至5年內(nèi)，每年可從當(dāng)年投資收益中提取5%-30%用于激勵。院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn)以科技成果作價入股企業(yè)，可按科技成果評估作價金額20%-30%的比例折算為股權(quán)獎勵有關(guān)人員。
備注：名詞解釋
1、拔萃工程：是指企業(yè)從蓄勢培育到加快成長階段（50萬元-2000萬元）。拔萃工程分一、二、三期，其中：拔萃一期是指年銷售收入50—200萬元企業(yè)，拔萃二期是指年銷售收入200—500萬元企業(yè)，拔萃三期是指年銷售收入500—2000萬元企業(yè)）。
2、瞪羚企業(yè)：是指年銷售收入超過2000萬元，且連續(xù)2年年銷售收入增長率在20%以上的企業(yè)。
3、小巨人企業(yè)：是指年銷售收入超過5000萬元的企業(yè).
4、先鋒企業(yè)：是指產(chǎn)品市場占有率居全國同類產(chǎn)品前3位，或上市前（正式啟動上市計劃）的科技型中小企業(yè)。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)
1、新注冊企業(yè)享受免費全程代辦服務(wù)。
2、入住孵化器兩年內(nèi)免費享受孵化器提供的專業(yè)咨詢、法律援助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)支持，第三年享受50%減免（后補助）。
二、財政扶持
3、新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，給予一次性1萬元至1.5萬元/戶的補助。
4、入駐孵化器兩年內(nèi)辦公場所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
5、兩年內(nèi)免費享受綿陽范圍內(nèi)大型科研儀器使用服務(wù)，第三年享受50%減免（后由江油補助）。
6、綿陽市級以上（含市級）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落地注冊并認(rèn)定為科技型中小企業(yè)的，除享受新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)一次性政策補助外，再給予一次性1 -3萬元/戶的補助。
7、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，享受實際應(yīng)支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過10000元。
8、根據(jù)企業(yè)繳納稅收、吸納就業(yè)等情況，兩年內(nèi)對符合支持條件的企業(yè)予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期：不超過企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過企業(yè)上繳稅收地方留存總額的50%。
瞪羚企業(yè)：不超過企業(yè)所得稅地方留存部分總額；
首次進入的小巨人企業(yè)：不超過當(dāng)年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進入的先鋒企業(yè)：不超過當(dāng)年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的30%。
9、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃二期：100萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃三期：200萬元/戶的貸款額貼息。
瞪羚企業(yè)：30-50%的貸款貼息，貼息額最高不超過50萬元。
10、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)、先鋒企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的，給予30%-50%的費用補貼，最長期限不超過3年。
11、大學(xué)生住房保障。成功創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的大學(xué)生，每人可提供35平方米公共租賃住房，月租金為每平方米3.5元，租賃保證金為每平方米40元，其保證金在解除房屋租賃合同時全額退還承租人（不計息）。
三、創(chuàng)新激勵
12、給予技術(shù)人員和管理人員的股權(quán)獎勵可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
13、有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
14、對轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權(quán)，參照技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予所得稅減免優(yōu)惠。
15、對中小高新技術(shù)企業(yè)向個人股東轉(zhuǎn)增股本應(yīng)繳納的個人所得稅，允許在5年內(nèi)分期繳納。
16、擴大稅前研發(fā)費用加計扣除范圍政策。對從事規(guī)定研發(fā)活動的高新技術(shù)企業(yè)，可將企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”、專門用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備運行維護費用等列入加計扣除的研究開發(fā)費用范圍，按實際發(fā)生額的150%比例，在繳納企業(yè)所得稅時予以稅前扣除。
17、職工教育經(jīng)費稅前扣除政策。高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除比例由2.5%提高到8%。
四、人才支撐
18、新入規(guī)企業(yè)團隊或主要負(fù)責(zé)人，享受一次性5萬元科研資助。
19、引進我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的，且具有碩士學(xué)位（或副高級職稱）及以上人才；工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)急需且擁有發(fā)明專利的人才給予以下支持：
（1）住房補貼：每人每月500元，補貼期限3年；
（2）工資與工作補貼：落戶我市簽訂了6年及以上勞動合同，且工作滿3年并考核合格的國內(nèi)外知名度高的專家每人每月6000元，正高級職稱專家每人每月5000元，博士學(xué)位專家每人每月3000元，碩士學(xué)位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人每月2000元，技師和高級技工每人每月1000元；
（3）安家補貼：國內(nèi)外知名度高的專家每人15萬元，正高級職稱專家每人8萬元，博士學(xué)位專家每人5萬元，碩士學(xué)位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人3萬元，技師和高級技工每人2萬元；
（4）配偶調(diào)動及子女就學(xué)：引進人才配偶的工作調(diào)動由人社部門負(fù)責(zé)辦理；其子女就學(xué)由教育部門負(fù)責(zé)辦理。
五、金融支持
20、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，同等條件下優(yōu)先列入四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃（SYE），享受3 -10萬元無利息、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)扶持資金。
21、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，當(dāng)年招收高校畢業(yè)生比例達到招聘總?cè)藬?shù)30%的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
22、對符合條件的科技型中小企業(yè)給予貸款、貼息支持。
（1）貸款：財政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元，勞動密集型的小企業(yè)的最高貸款額度不超過200萬元；
（2）貼息：符合政策規(guī)定條件的個人微利項目小額擔(dān)保貸款由財政給予全額貼息；符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息最長不超過2年。
六、創(chuàng)新成果獎勵
23、對轄區(qū)內(nèi)的單位和個人申請的發(fā)明專利和實用新型、外觀設(shè)計專利，按發(fā)明和實用新型、外觀設(shè)計分別給予1000元/個和200元/個的獎勵；對獲得授權(quán)的發(fā)明和實用新型、外觀設(shè)計專利，分別給予3000元、500元和300元的獎勵。
24、對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元的獎勵，對認(rèn)定為省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢培育企業(yè)的給予10萬元的獎勵。
25、對新認(rèn)定的國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵50萬元，新認(rèn)定省級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵20萬元，新認(rèn)定綿陽市級技術(shù)中心的獎勵10萬元。
26、對獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的獎勵50萬元，獲得四川名牌產(chǎn)品或四川省著名商標(biāo)的獎勵20萬元。
27、對市境內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，購買科技成果進行轉(zhuǎn)化的，其科技成果交易額在100萬元（含100萬元）以內(nèi)的按10%、超過100萬元的部分按5%累進給予引進企業(yè)補助（最多不超過20萬元）。
28、每兩年對具有創(chuàng)造性、先進性和實用性并取得了顯著經(jīng)濟效益和社會效益的自然科學(xué)研究成果和優(yōu)秀專利進行獎勵，分設(shè)優(yōu)秀專利獎和科技進步獎，每兩年評選一次，設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，并分別給予3萬元/個、2萬元/個、1萬元/個的獎勵。對獲得綿陽市級以上獎勵的科技進步獎和優(yōu)秀專利，由市政府進行再獎勵。
29、科技成果處置權(quán)和收益權(quán)政策。中央級事業(yè)單位，可自主處置價值800萬元以下的科技成果。科技成果價值在800萬元以內(nèi)的收益全留歸單位，超過800萬元少于5000萬元的收益90%留歸單位，超過5000萬元部分的收益100%上繳中央財政。
30、股權(quán)和分紅激勵政策。對企業(yè)用于股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵總額不超過近３年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額35％的前提下，激勵總額用于股權(quán)獎勵的部分最高可達50%；當(dāng)年投資項目凈收益可最高提取30%用于分紅激勵；科技成果轉(zhuǎn)讓凈收益可提取20%-50%用于一次性激勵。企業(yè)科技成果作價入股其它企業(yè)，自開始分配利潤年度起3至5年內(nèi)，每年可從當(dāng)年投資收益中提取5%-30%用于激勵。院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn)以科技成果作價入股企業(yè)，可按科技成果評估作價金額20%-30%的比例折算為股權(quán)獎勵有關(guān)人員。
備注：名詞解釋
1、拔萃工程：是指企業(yè)從蓄勢培育到加快成長階段（50萬元-2000萬元）。拔萃工程分一、二、三期，其中：拔萃一期是指年銷售收入50—200萬元企業(yè)，拔萃二期是指年銷售收入200—500萬元企業(yè)，拔萃三期是指年銷售收入500—2000萬元企業(yè)）。
2、瞪羚企業(yè)：是指年銷售收入超過2000萬元，且連續(xù)2年年銷售收入增長率在20%以上的企業(yè)。
3、小巨人企業(yè)：是指年銷售收入超過5000萬元的企業(yè).
4、先鋒企業(yè)：是指產(chǎn)品市場占有率居全國同類產(chǎn)品前3位，或上市前（正式啟動上市計劃）的科技型中小企業(yè)。